La primera iniciativa mundial destinada a acabar con la falta de vivienda en las calles ha revelado ingredientes clave para el éxito junto con barreras sistémicas comunes, según ha descubierto una nueva investigación de la Universidad Heriot-Watt.

El Institute of Global Homelessness' (IGH) A Place to Call Home, lanzado en 2017, es el primer esfuerzo concertado para ayudar a las ciudades de todo el mundo a erradicar la falta de vivienda en las calles.

Las 13 'Ciudades de vanguardia' iniciales se comprometieron a terminar o reducir el número de "sintecho" en las calles para diciembre de 2020, y más de la mitad (Adelaide, Glasgow, Gran Manchester, Montevideo, Santiago, Sydney y Tshwane) lograron reducciones.

 

Lograron reducir los "homeless" un 52% 

Greater Manchester estableció el objetivo más ambicioso, terminar con todas las personas sin hogar en las calles para diciembre de 2020, y logró una impresionante reducción del 52 % en comparación con la línea de base, la mayor reducción en números absolutos en las calles. Las iniciativas de COVID ayudaron a acelerar el éxito y demostrar lo que se puede lograr con suficiente voluntad política.

La evaluación independiente, financiada por Oak Foundation y realizada por la Universidad Heriot-Watt en asociación con el instituto GISS en Bremen, Alemania, monitoreó el progreso hacia las metas numéricas establecidas por cada ciudad. Fundamentalmente, extrae intervenciones exitosas que pueden ser relevantes para otros lugares.

La clave del éxito en varias ciudades fue una agencia líder que impulsó los esfuerzos y coordinó el ingreso a los servicios para personas sin hogar, incluidos los servicios asertivos de extensión en la calle, la gestión de casos individuales y el enfoque Housing First. 

 

Las barreras comunes para el progreso incluyeron la falta de intervenciones preventivas, la presión sobre la vivienda asequible y la insuficiencia de recursos, especialmente en las ciudades del Sur Global.

Una dependencia excesiva de refugios comunales poco dignos y, en ocasiones, inseguros y las intervenciones agresivas de cumplimiento representaron un enfoque limitado a 'gestionar' en lugar de reducir la falta de vivienda en las calles. Además, se descubrió que la participación directa de algunas denominaciones religiosas disuadía a algunas personas de acceder a los servicios.

La profesora Suzanne Fitzpatrick, directora de I-SPHERE en la Universidad Heriot-Watt, que dirigió el equipo de investigación internacional, dijo: “La falta de vivienda en la calle es una de las manifestaciones más extremas y visibles de la profunda injusticia que enfrenta nuestra sociedad hoy. Sin embargo, a menudo lucha por lograr suficiente atención a nivel internacional.

“Si bien existen claros desafíos específicos de cada país que deben superarse, esta primera iniciativa global para abordar la falta de vivienda en las calles ha resaltado la necesidad de alejarse de un enfoque único para todos, hacia intervenciones más especializadas dirigidas a subgrupos específicos. Los servicios apropiados para mujeres, niños, personas mayores y otros grupos vulnerables, así como respuestas culturalmente sensibles a los pueblos indígenas y otros grupos afectados por prejuicios raciales y asociados son esenciales.

“El énfasis abrumador en las intervenciones de emergencia quedó claro en nuestros hallazgos, y el apoyo se aplica solo cuando las personas ya están en crisis, en lugar de centrarse más en los modelos preventivos. Incluso las vías predecibles hacia la falta de vivienda en las calles de instituciones como prisiones y hospitales rara vez han atraído esfuerzos de prevención concertados”.

 

La baronesa Louise Casey, presidenta del Instituto Global de Personas sin Hogar (IGH) dijo: “Este informe es el primer examen de enfoques que compara la falta de vivienda en seis continentes en trece ciudades diferentes. Si bien reunimos un conjunto diverso de ciudades en el Norte y el Sur Globales, el informe demuestra un alto grado de continuidad en términos de los próximos pasos para abordar la falta de vivienda en las calles. Dicho esto, está claro que aún se requiere una reforma radical para lograr un cambio sistémico significativo y constructivo.

“Sin embargo, no se puede resolver el problema del sinhogarismo en las calles si no se 'lo ve' primero. Los hallazgos del informe se producen cuando las Naciones Unidas aprobaron recientemente una Resolución que pide una medición común de la falta de vivienda en todos los estados miembros por primera vez en 60 años. Desde entonces, IGH ha firmado un Memorando de Entendimiento con el Programa de Asentamientos Humanos de la ONU (UN-Habitat) para mejorar los datos globales sobre personas sin hogar. Usaremos mejores datos globales para construir sobre los hallazgos de esta evaluación internacional sobre lo que funciona y lo que no funciona para terminar con la falta de vivienda. 

“Cada ciudad global demostró la importancia de servicios de extensión asertivos y alojamiento de emergencia decente, junto con un acceso rápido a viviendas a largo plazo en comunidades asentadas. Este informe destaca que ahora debemos alejarnos de los refugios comunales inhumanos e indignos y rechazar los umbrales de condicionalidad excluyente, incluidos los requisitos de identificación innecesarios, pero los países necesitan más apoyo para facilitar este movimiento. Se necesita un esfuerzo concertado para identificar y prevenir rutas clave en las calles".

La participación del Instituto de Personas sin Hogar Globales (Institute of Global Homelessness) se consideró fundamental para impulsar el perfil local, el impulso y el nivel de ambición vinculado a la reducción de personas sin hogar en las calles de las Ciudades de Vanguardia. Se recomienda que el trabajo con futuras cohortes de ciudades se centre en formas de apoyo más personalizadas y específicas para las necesidades de cada ciudad y para los diferentes tipos de partes interesadas, en particular los trabajadores de primera línea.  

 

Fuente: Heriot Watt University