Mientras avanzan las negociaciones para la investidura de Pedro Sánchez -aún sin fecha en el calendario-, la legislatura echa a andar a nivel parlamentario. No sin batalla. Esta semana ya están convocadas para el miércoles las comisiones del Estatuto de los Diputados y la de Peticiones, además de una reunión de la Mesa del Congreso que tanto ha solicitado el Partido Popular en las últimas semanas después de acusar de "secuestro" de la actividad al PSOE y concretamente a la presidenta de la Cámara, Francina Armengol. Los populares insisten en que la representante del tercer poder del Estado está utilizando de forma partidista su puesto al frente del órgano de dirección del Hemiciclo en beneficio del candidato socialista, y para ello ponen de ejemplo la comisión de Reglamento así como las mixtas y la Diputación Permanente.
Las comisiones, motivo de enfrentamiento entre PP y PSOE
En los últimos días el PSOE y el PP han comenzado a negociar la composición de las comisiones parlamentarias para esta XV legislatura. Y es que para constituirlas es necesario que los grupos acuerden los miembros que van a conformar cada una de ellas. En la última reunión de la Junta de Portavoces así como de la Mesa -hace dos semanas- se apostó por avanzar en aquellas que no son legislativas, es decir, las que competen directamente a la Cámara y no al Gobierno, que todavía no está establecido a falta de la investidura de Sánchez. Estas son las del Estatuto del Diputado, la de Peticiones y la de Reglamento, pero los populares no están conformes con la estructura que los socialistas han ofrecido para ellas e insisten en acusar a la presidenta Francina Armengol de paralizar el funcionamiento de la Cámara Baja por partidismo.
No parece que a Sánchez le interese poner en marcha nada
De momento solo están convocadas las dos primeras, que se van a reunir para constituirse este miércoles a las 12:00 y a las 12:15 respectivamente, tal y como recoge la agenda parlamentaria para esta semana. Y es que su composición está regulada por el reglamento, por lo que no es necesario un pacto. En ambos casos las preside el grupo mayoritario, es decir, el Partido Popular, que confirma a ElPlural.com que sus presidentes serán los diputados Carlos Aragonès para Peticiones y Manuel Cobo para la de Estatuto. Será el PSOE quien ocupe la Vicepresidencia como segunda fuerza, Vox como tercero opta a la Secretaría mientras los demás grupos pueden tener un miembro cada uno como representación en cada una de estas dos comisiones.
La Comisión de Reglamento no avanza
El conflicto está en este caso en la Comisión de Reglamento, que necesita del acuerdo entre fuerzas para constituirla. Cabe destacar que la cifra total así como el nombre de las comisiones dependerá del número de ministerios -en plena batalla por el quienes- que tenga el futuro Gobierno, pero ya los grupos han movido ficha para las anteriormente citadas con conflicto por la composición. La negociación está encallada ya que, según denuncian los populares, los socialistas han planteado un reparto que no corresponde con las mayorías existentes actualmente en el Hemiciclo tras las elecciones generales del pasado 23 de julio. Fuentes del PP parlamentario aseguran que la propuesta de adjudicación de asientos beneficia al bloque progresista, lo que impediría a los de Alberto Núñez Feijóo alcanzar la mayoría absoluta.
En la legislatura anterior la composición que operó estaba formada por 37 miembros con mayoría para el PSOE con 13 diputados. El PP contaba con 9 mientras Vox tenía 5 y Unidas Podemos 4. El resto de partidos políticos -véase ERC, PNV o EH Bildu- contaban con un miembro en cada una de las comisiones. Pero los resultados de los comicios nacionales de hace ya tres meses dibujan unas mayorías diferentes, con 137 escaños para los populares frente a los 99 de antes. También se ha producido una disminución del número de grupos parlamentarios, que ha pasado a ser nueve. Todo ello provoca que la estructura y la representación que le corresponde a cada uno de los partidos en las comisiones pueda verse modificada, especialmente a la luz de las negociaciones que se lleven a cabo.
La propuesta del PSOE no se corresponde con las nuevas mayorías
Según ha podido conocer ElPlural.com, los socialistas buscan mantener el número de miembros mientras los de Feijóo piden un reparto que refleje la decisión de las urnas. Esto es, aumentar los nueve representantes que tuvieron en la pasada legislatura por encima de los socialistas, segunda fuerza mayoritaria. "La propuesta del PSOE no se corresponde con el nuevo juego de mayorías", señalan fuentes del PP, que recuerdan que ahora son el primer partido de la Cámara, con 16 diputados más que los de Patxi López. Al mismo tiempo, estas voces recuerdan que en este nuevo periodo el grupo plurinacional de Sumar tiene 33 diputados, diez menos que los 43 que obtuvieron Unidas Podemos, mientras otros socios del Gobierno de coalición también han visto rebajado su número de representantes. Por ejemplo, ERC ha pasado de 14 a 7 diputados.
Las mixtas y la Diputación Permanente, encalladas
En la misma situación a la de Reglamento se encuentran las mixtas y la Diputación Permanente. En el primer caso estas están integradas por diputados y senadores y se encargan de asuntos relacionados con el Tribunal de Cuentas, el Defensor del Pueblo y el control de RTVE, mientras el segundo ejerce las funciones del Pleno cuando no hay periodos ordinarios de sesiones -que comenzará en enero si finalmente sale adelante la investidura de Sánchez- o cuando se disuelven las Cortes -lo que podría suceder si cae la candidatura del candidato socialista el próximo 27 de noviembre, fecha máxima para ello-. El PP deberá estará cerca de la mayoría absoluta para manejarlas pero el bloque de la investidura tiene los números a favor, aparentemente.
"Todo va en mismo paquete y también hemos pedido que se constituyan cuanto antes con escritos a la Mesa y otro pidiendo se reúna la Junta", señalan al respecto, insistiendo además en que la Junta de portavoces sea convocada, en sintonía con las continuas llamadas a la reactivación de la actividad que la portavoz popular, Cuca Gamarra, ha realizado tras denunciar una suerte de "secuestro" del parlamento. Preguntados por el escollo para que no comiencen estas tres patas parlamentarias, fuentes del grupo popular ponen el foco en la presidenta de la Cámara. "La presidenta es del PSOE, PSOE y Sumar tienen mayoría en la Mesa y no parece que a Sánchez les interese poner en marcha nada antes de investidura", aseguran ante este diario.
El PSOE negocia con sus socios
Entre tanto, y mientras continúan las negociaciones para la investidura, también están en el foco las conversaciones entre PSOE y sus socios para la composición y las presidencias de comisiones. Fuentes de ERC confirman de hecho que han cerrado un acuerdo con el PSOE para que los de Oriol Junqueras presidan la Comisión de Industria, Comercio y Turismo, como ya hicieron en la pasada legislatura al mando del exdiputado catalán Joan Capdevila, actual delegado del Govern de la Generalitat en Madrid. Sin embargo, no será antes de que Sánchez revalide en el cargo de forma oficial. ERC además tuvo la presidencia de otras dos comisiones, la de Derechos de la Infancia y Adolescencia y la Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones.
Por su parte, Junts per Catalunya -con los mismos diputados que ERC- podría añadir en los términos de sus exigencias alguna presidencia de comisión así como el PNV, que presidió en la anterior legislatura la de Agricultura. Así, y en total, mientras el PSOE tuvo la presidencia de 17 comisiones parlamentarias -a las que se suman las que recaen en la presidencia del Congreso, como son Reglamento, Gastos Reservados y Comisión Consultiva de Nombramientos-, el PP presidió 7 y Unidas Podemos 6. De momento y hasta ahora la principal incertidumbre se sitúa sobre la investidura, por lo que se ha frenado la constitución de todos estos órganos. El foco se coloca en Sánchez y en atar los apoyos de los potenciales socios, así como en la fecha que va a elegir Armengol para el debate y votación de su propuesta.
