El Partido Socialista no ha querido esperar a que Juan Manuel Moreno Bonilla pronunciara su discurso en el que va a ser su primer Debate del estado de la Comunidad como presidente de la Junta y en el que, según avanzó ayer San Telmo, una de las propuestas estrella será la reclamación al Gobierno de España de 23.000 de los 72.000 millones que está previsto que Bruselas conceda a España para combatir los efectos económicos y sociales de la pandemia.

En el texto, dado a conocer por el PSOE minutos antes de que comenzara el discurso de Moreno, la líder socialista Susana Díaz le explica al presidente “cómo funciona el Fondo de Recuperación Europeo”, cuya mecánica “parece desconocer”.

Fuentes socialistas explicaron a este periódico que “en materia de Fondos Europeos lo habitual es que la inversión regional se ejecute entre varias administraciones”. Y ponían este ejemplo: “En los marcos hasta ahora cerrados se han invertido en Andalucía 40.000 M€ (el resto, hasta 100.000 M€ son fondos agrícolas). De esos 40.000, un 60% los ha ejecutado la Junta de Andalucía y un 40% el Estado”.

Estiman dichas fuentes que “una inversión de 23.000 M€ en Andalucía hasta 2026 no es descabellada, y lo normal es que se ejecutada por el Estado, por la Junta... y es de esperar que también por ayuntamientos y universidades”.

También recalcaron que “la Junta pide ahora una ‘adhesión inquebrantable’, cuando ha abierto el plazo interno para elaborar proyectos ayer lunes, es decir, que tiene cero proyectos hechos y que mostrar”.

Texto íntegro de la carta

Este es el texto íntegro de la carta enviada por Díaz a Moreno:

Excmo. Sr. D. Juan Manuel Moreno Bonilla Presidente de la Junta de Andalucía: Le remito esta carta para expresarle la perplejidad de mi grupo parlamentario y de yo misma por sus declaraciones sobre el Fondo de Recuperación Europeo que hemos conocido a través de los medios de comunicación. Lamento decirle que creo que parece desconocer cómo funciona el Fondo de Recuperación Europeo. Quizás por ello, el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, le ha pedido a la presidenta de la Comisión Europea, Von der Leyen, que venga a explicárselo.

Debe saber que los fondos europeos del Plan de Recuperación no son fondos estructurales. Se dividen en dos grandes ventanillas: una pequeña, de 11.000 millones de euros, que se reparten en base a criterios parecidos a los fondos estructurales para todas las Comunidades Autónomas. Y una segunda, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que es la ventanilla principal del Fondo de Recuperación Europeo, que tendrá 60.000 millones de euros para España, y que funciona sobre la base de planes nacionales de Reformas e Inversiones únicos para cada país. Los fondos se van desembolsando en función del cumplimiento de hitos y objetivos nacionales, que negocia el Gobierno de España con la Comisión Europea.

Cuando usted pide que le envíen 23.000 millones para Andalucía a cuenta de los Fondos Europeos, ¿sabe la diferencia entre hitos y objetivos? Si se hubiera leído las directrices que ha hecho públicas la Comisión Europea lo conocería: hitos son reformas legislativas y regulatorias que habrán que cumplir; objetivos son ejecución de proyectos y programas. Es decir, que si usted no cumple, puede poner en riesgo todos los desembolsos del Plan Nacional.

¿Conoce el gobierno de la Junta los requisitos y condiciones que exige la Comisión Europea para el desembolso de los Fondos del Mecanismo de Recuperación? ¿Sabe que al menos el 37% de los mismos debe ser para proyectos verdes? ¿Y que el 23% para proyectos digitales? Permítame que le haga más preguntas. ¿Tiene alguna idea de lo que son las 7 Iniciativas Bandera (Flagship Initiatives) a los que la Comisión quiere otorgar prioridad en los Planes de Reformas e Inversiones Nacionales? Son 7 áreas clave que, sospecho, ni conoce ni le interesa conocer. Se trata de:

1. El despliegue e integración de energías renovables;

2. La renovación sostenible de edificios;

3. El despliegue de 3 millones de puntos de recarga en la UE para coches eléctricos;

4. El despliegue de cobertura de banda ancha y 5G a lo largo y ancho de Europa;

5. La modernización y digitalización de las administraciones públicas;

6. Doblar la producción de semi-conductores en Europa,

y 7. La extensión de las capacidades digitales en toda la población de 16 a 74 años y en general de la formación continua a lo largo de la vida.

Esto es lo que nos pide Europa, ¿qué planes tiene usted en esos ámbitos? ¿Se ha preocupado usted de contactar con el Gobierno para que le informe y le oriente sobre cómo funcionan los fondos de recuperación? Es evidente que no, pues si lo hubiera hecho sabría que el Plan va a funcionar en base a programas y proyectos, no a transferencias automáticas de dinero como usted pide. Me consta que la inmensa mayoría de gobiernos autonómicos ya están en contacto estrecho con el Gobierno, han mantenido reuniones y, más importante, están trabajando en planes regionales de recuperación y resiliencia, siguiendo al pie de la letra las directrices que marca Europa y en estrecho contacto con el Gobierno. ¿Ha hecho usted algo de eso?. Por lo que sé, a la Junta de Andalucía ni está, ni se le espera.

Sr. Moreno Bonilla, hable con el Gobierno, preocúpese de cómo funcionan los fondos europeos y, lo más importante, traiga un plan regional, siguiendo las prioridades y requisitos que exige Europa. Un Plan de proyectos y programas prioritarios, que acordemos en este Parlamento y que nos permita estar preparados para cuando se aprueben los PGE2021, podamos presentarnos a las convocatorias que lance el Gobierno o ejecutar rápidamente los Convenios Marco en las áreas de competencia autonómica, como vivienda o educación, entre otros. Es lo que se espera de usted, y lo que demandan los andaluces.

Los fondos irán a financiar los mejores proyectos. El objetivo no es repartirse un botín, es cambiar la forma en que nuestro país genera riqueza. ¿Por qué en vez de reclamar un trozo de un hipotético pastel no se centran, por ejemplo, en crear una oficina de generación de proyectos o de poner en marcha una estrategia de acompañamiento a sectores productivos y sociales andaluces? Lidere el cambio de modelo productivo en Andalucía.

No deja de ser curioso que ahora pidan fondos para Andalucía cuando han ido a Bruselas hasta en tres ocasiones a entorpecer la llegada de dichos fondos.

Dejen de sacarle las castañas del fuego al sr. Casado, que aprenda él solo a hacer oposición. Ustedes tienen que defender a los andaluces, no a su jefe de filas. El Gobierno de España presentó unos presupuestos que, por primera vez, cumplían con la disposición adicional tercera del Estatuto, y su partido votó en contra. Cuando en el Consejo Interterritorial de Salud se votó un confinamiento que protege a Andalucía de contagios de comunidades más infectadas, también en contra. Ahora, más de lo mismo. Gobierne esta tierra y deje de hacer oposición a Madrid”.