Mientras la política nacional ha estado marcada en las últimas semanas por episodios de elevada tensión y por la crisis diplomática y migratoria de Ceuta, la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz, ha concentrado buena parte de su actividad pública en un objetivo concreto: lograr la dirección general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). 

La dirigente gallega ha desplegado una intensa agenda internacional, con al menos 13 encuentros presenciales y telemáticos con ministros, embajadores y responsables sindicales extranjeros para reforzar su candidatura de cara a la votación prevista para noviembre.

Una agenda volcada en la carrera internacional

La hoja de ruta de Díaz comenzó a tomar forma tras su viaje a Ginebra el pasado mes de junio, cuando el Gobierno oficializó su respaldo a su candidatura para liderar la agencia de Naciones Unidas especializada en el ámbito laboral —tras anunciar que no será la candidata de la izquierda alternativa—. Desde entonces, la vicepresidenta ha intensificado los contactos diplomáticos y sindicales con actores llamados a influir en la elección.

En apenas dos semanas, la titular de Trabajo ha mantenido reuniones con los embajadores de Canadá, Corea del Sur, Reino Unido, Alemania y Palestina; ha conversado con representantes de Suiza, República Dominicana, Malaui y Lituania; y ha estrechado lazos con responsables sindicales internacionales y con ministros de varios países europeos y africanos. Entre ellos figuran el francés Jean Pierre-Farandou, el británico Andrew Western o el malauí Joel Chigona.

La concentración de estos contactos ha coincidido con una notable reducción de su protagonismo en asuntos domésticos. Según reflejan las agendas oficiales, los encuentros relacionados con el diálogo social español o con cuestiones estrictamente ministeriales han quedado relegados a un segundo plano frente a la campaña internacional.

El discurso del cambio frente al continuismo

La presentación pública de las candidaturas en Ginebra permitió visualizar el contraste entre los tres aspirantes. Díaz defendió la necesidad de un nuevo rumbo para una organización que atraviesa dificultades financieras y aseguró que “la opción del continuismo no es posible”, en una referencia implícita al actual director general, Gilbert F. Houngbo.

La vicepresidenta ha construido buena parte de su discurso sobre la crisis presupuestaria que atraviesa la OIT tras los impagos de algunos Estados miembros, especialmente Estados Unidos. Su propuesta pasa por diversificar las fuentes de financiación mediante acuerdos con bancos regionales de inversión y reforzar el peso político del organismo dentro de la arquitectura multilateral.

Además, ha reivindicado su experiencia al frente del Ministerio de Trabajo, la reforma laboral y los acuerdos alcanzados con sindicatos y empresarios como principal aval para dirigir la institución.

Dos rivales con perfiles diferenciados

La carrera, sin embargo, se presenta compleja. Houngbo, que busca la reelección, concurre con la ventaja de dirigir actualmente la organización y ha centrado su mensaje en la estabilidad financiera, la imparcialidad institucional y el fortalecimiento del diálogo social.

El tercer contendiente es el exministro peruano Javier González-Olaechea, que ha situado la adaptación tecnológica y la protección de los derechos fundamentales en el centro de su propuesta, defendiendo acuerdos que permitan compatibilizar innovación, reconversión laboral y cohesión social.

Las sombras de la candidatura

La aspiración internacional de Díaz también convive con elementos que sus críticos consideran incómodos. Por un lado, organizaciones empresariales han mostrado reservas hacia su candidatura, recordando los desencuentros mantenidos durante los últimos años en España. Por otro, la propia OIT señaló en 2024 a España por incumplimientos relacionados con el convenio 144 sobre consultas tripartitas entre gobiernos, sindicatos y patronales.

A ello se suma el contraste entre el discurso de consenso que la vicepresidenta defiende en Ginebra y las críticas recibidas por parte de sectores empresariales respecto a la evolución reciente del diálogo social en España.

Ceuta y el silencio

Díaz rompió su silencio sobre la crisis de Ceuta más de 40 días después del inicio de la misma, durante una sesión de control al Gobierno en el Congreso. La titular de Trabajo intervino a petición de la oposición y centró buena parte de su discurso en criticar al Partido Popular, al que acusó de "no estar a la altura" de una situación que calificó como “la crisis humanitaria más grave de las últimas décadas”. Además, reprochó a los populares utilizar un discurso de confrontación y les afeó sus pactos con Vox, llegando a afirmar que eran "pirómanos del odio" y que actuaban por “un puñado de votos”.

Durante aquella intervención, la vicepresidenta defendió que las personas que habían cruzado la frontera lo hicieron impulsadas por la necesidad y el hambre, y rechazó las referencias a una supuesta invasión. También instó al PP a colaborar con el Gobierno en el traslado a la Península de menores que permanecían en Ceuta y reivindicó una respuesta basada en los derechos humanos, la solidaridad y la protección de la infancia.

Una votación decisiva

La elección se resolverá mediante un complejo sistema de votación en el que participan representantes de gobiernos, sindicatos y patronales. Los candidatos comparecerán ante el consejo de administración de la OIT el próximo 9 de noviembre y la elección definitiva tendrá lugar una semana después, mediante voto secreto y sucesivas rondas de eliminación hasta alcanzar la mayoría absoluta.

Hasta entonces, la estrategia de Díaz parece definida: reforzar alianzas internacionales, consolidar apoyos entre gobiernos y organizaciones sindicales y proyectar una imagen de liderazgo global. Una campaña que ha situado la OIT en el centro de su agenda política mientras su presencia en los principales debates nacionales ha quedado notablemente atenuada.

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