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El Gobierno de coalición ha aprobado, este martes, un paquete de ayudas para las víctimas del accidente ferroviario de Urda (Toledo) valorado en 30 millones de euros y un plan con el que pretende “optimizar la seguridad” de la Alta Velocidad española. Los abordajes han sido presentado por el ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente, que ha ofrecido los detalles en la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Ministros.
Ayudas para víctimas y familiares
El primer Real decreto-ley presentado por el ministro tiene como objetivo, según ha presentado, establecer ayudas inmediatas a las víctimas y adelantar parte de las indemnizaciones correspondientes al seguro de responsabilidad civil, que se sumarán a los mecanismos ya existentes en el actual ordenamiento jurídico, que reconoce el derecho de las víctimas de accidentes ferroviarios y sus familiares a una asistencia integral. “Estas ayudas son complementarias a los planes, seguros y coberturas previstas en la ley para las víctimas de accidentes ferroviarios y, por tanto, compatibles con las indemnizaciones obligatorias por responsabilidad civil”, ha explicado Puente.
Cabe destacar que las ayudas se percibirán íntegramente, pues están exentas de tributación en el IRPF. Con todo, la suma contemplada para abonar esta partida asciende a los 30 millones de euros, de los cuales un 50% se reserva para las ayudas urgentes y la otra mitad corresponden a los anticipos. En función de la afectación de las víctimas, las ayudas podrán ser de dos tipos:
En los casos de fallecimiento, una ayuda directa de 72.121,46 euros por cada persona fallecida y la misma cifra en concepto de anticipo del seguro.
En los supuestos de lesiones corporales, las ayudas se estructuran por niveles de gravedad, con importes que van desde algo más de 2.404 euros en los casos de menor entidad hasta más de 84.141 euros en las lesiones de máxima gravedad. Las cifras son las mismas para el anticipo del seguro.
Además, las personas afectadas por el accidente y que estén incapacitadas para el desempeño de su actividad laboral tendrán una protección especial de la Seguridad Social. Sus bajas tendrán la consideración de accidente de trabajo, lo que les permitirá percibir la prestación desde el primer día de baja, en vez de a partir del cuarto día, y en una cuantía superior a la correspondiente a una baja por contingencias comunes (75% de la base reguladora, en lugar del 60%).
También tendrán esta consideración de accidente laboral las pensiones de incapacidad permanente, muerte y supervivencia, así como la prestación económica por incapacidad permanente parcial que deriven del accidente. Asimismo, las personas incluidas en el Régimen de Clases Pasivas del Estado que, como consecuencia del accidente, tengan derecho a una pensión de jubilación por incapacidad permanente, viudedad, orfandad o a favor de sus padres, podrán recibir una pensión de mayor cuantía.
Plan de seguridad
La otra arista clave del Consejo de Ministros ha sido la aprobación de “un plan para optimizar la seguridad de la alta velocidad”. Este tiene varios puntos, comenzando con lo referido a la innovación tecnológica. En este aspecto, Puente ha anunciado la creación de un nuevo software para los centros de control que cuente con alertas automáticas, libros electrónicos de telefonemas, checklist de validación, y una ergonomía visual mejorada que permita entender con más facilidad la ubicación de los trenes y la situación de las vías
Además, se creará un agente de Inteligencia Artificial y un gemelo digital de la red que se encargará de supervisar el funcionamiento del sistema anticipar escenarios, detectar anomalías, y monitorizar conversaciones entre maquinistas y controladores. Por último en este aspecto, se finalizará el despliegue total de ERTMS N2 en la línea Madrid-Sevilla y se realizará una auditoría extraordinaria e inmediata de los sistemas de seguridad por parte de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria.
En lo referido a protocolos, se modificarán aquellos de gestión para introducir mecanismos de validación cruzada. Asimismo, se realizará una revisión de la normativa y la operativa del sistema por parte de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria y se elaborará un estudio técnico con expertos independientes para valorar la implantación de medidas adicionales de seguridad pasiva en los vagones, como el rediseño de los espacios de equipajes para convertirlos en compartimentos cerrados que eviten proyecciones en caso de frenazos bruscos o impactos.
Por último, en materia de recursos humanos, se mejorarán las condiciones laborales de los controladores y se reforzarán las plantillas. También se adecuará el desarrollo de los descansos de los reguladores de tráfico y se extenderán los protocolos de fatiga. Por último, se impulsará la ampliación de los mecanismos de formación continua de los controladores, con la introducción de mentorías, nuevas acreditaciones, y simulacros regulares para entrenar la gestión de situaciones no habituales.
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