En directo | Comparecencia del ministro Óscar Puente en la Diputación Permanente del Congreso por el accidente de Urda

Medidas de mejora en marcha dispuestas por el Gobierno

Puente también ha precisado cuáles han sido las medidas aprobadas hasta la fecha: Incremento hasta 1.800 millones de euros de la inversión en mantenimiento. En comparación con 2021 a 2025, y con la estimación de este año a 2030, en Adif se ha previsto un aumento del 82,7%, mientras que en Adif AV del 49,80%. Así como un refuerzo de plantilla de 3.600 nuevas incorporaciones.

Además del fortalecimiento de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria con 50 profesionales adicionales para que pueda ejercer mejor sus tareas de supervisión en la red.

A su vez, la creación de un Comité para la armonización y coordinación en la gestión compartida de la seguridad, que ya ha sido constituido; y un Grupo de seguimiento de limitaciones temporales de la velocidad y también de la infraestructura. Además de uno más sobre alertas meteorológicas.

"En esencia, desde hace meses venimos reforzando los recursos financieros, humanos y técnicos dedicados al ferrocarril con el objetivo de mejorar siempre su eficiencia, también la seguridad y dar a los usuarios lo que merecen y demandan, que es calidad, fiabilidad y puntualidad en la gestión de este servicio", ha precisado Puente.

Restitución del servicio y medidas urgentes

En lo referido a la investigación técnica, Adif, Renfe e Iryo tienen que redactar sus informes. "En este caso, una importante novedad: la administración independiente, conocida como AITAT, ya está formalmente constituida y llevará a cabo la investigación del accidente". 

Asimismo, sobre la restitución del servicio, ha precisado que es "prematuro aventurar cuándo finalizarán las tareas para dejar expeditas las vías afectadas donde, además, es preciso seguir todas las indicaciones de la autoridad judicial y, tras ello, poder comenzar las obras para reponer la infraestructura en la zona afectada". 

Por lo pronto, actualmente está bloqueada la venta de billetes en esta línea de Alta Velocidad hasta el mes de diciembre. "Se han activado cambios y anulaciones sin coste para todos los servicios con origen/destino Andalucía, de momento, hasta el día 15 de noviembre de 2026". 

Puente: "El Gobierno está volcado en el accidente"

"Desde el mismo momento del accidente, el Gobierno está volcado en el mismo. A primera hora, cancelé el acto que tenía en ese momento y me desplacé al centro de control, a donde llegué a las 9:40 horas", ha precisado, reiterando que a las 15:00 horas se ofreció la primera rueda de prensa en la que ofreció "la información disponible en aquel momento". 

Posteriormente, se desplazó al lugar de los hechos, así como los días posteriores a la reunión del CECOPI en Toledo. 

Sobre las caídas del sistema y evolución del personal

Asimismo, Puente ha precisado que en todas las líneas ferroviarias se recogen esta clase de circunstancias: "Un 75% de las caídas del sistema son por causas ajenas al mismo. A diferencia de otros países, en España, cuando falla el sistema principal, entra el sistema Asfa, pero debe hacerse según los protocolos. Porque el cantonamiento de ambos sistemas es distinto". 

La dotación de personal actualmente: En 2012, había 964 empleados; ahora mismo, 1.762 trabajadores, casi un 60% de los trabajadores de Adif en circulación. "Se ha aumentado en general un 60%, en Atocha se ha duplicado el personal".

Puente: "Que nadie se lleve a engaños: Coordinar la instalación del sistema con el tráfico ferroviario es complejísimo"

"Es esta la gran primera renovación de la infraestructura española y en el que hemos invertido 780 millones. Estos días han surgido múltiples cuestiones sobre el sistema existente y las caídas del sistema", ha introducido. De esta manera, ha precisado que el sistema LZB, está importado desde Alemania y está contrastado. 

"Desde 2021, estamos en proceso de sustitución al RTMS, pero no porque el LZB no sea bueno. El RTMS es el estándar europeo, que ya tenemos implantado en el resto de líneas de Alta Velocidad. España es el país de la UE con más km implementados. También por razones de producción industrial, entre La Sagra y Córdoba, en lugar del accidente, se ha realizado una exhaustiva campaña de pruebas, concluidas en junio de 2026, ahora se están realizando entre Córdoba y Sevilla", ha desgranado. 

"Que nadie se lleve a engaños. Coordinar la instalación del sistema con el tráfico ferroviario es complejísimo. Para los que dicen que se tarda mucho, doy un dato: tras el accidente de Angrois en 2013, el RTMS tardó en instalarse diez años", ha puntualizado. 

Sobre el estado de la infraestructura

La línea afectada, del año 1992, "no es una infraestructura olvidada ni abandonada", reiterando que el Gobierno ha impulsado una inversión de 780 millones de euros, los cuales computan "como inversión, no como mantenimiento". "Este plan se materializa en 90 contratos públicos", ha precisado, en cuanto a infra y superestructura. 

La secuencia de hechos de la colisión-

"A las 8:31, el AVE comunica pérdida de transmisión LZB. Al pedir el operador que se desconecte y conectase de nuevo, a las 8:36, se autorizó la marcha normal, no marcha a la vista, una velocidad muy superior", ha reiterado Puente. 

A las 8:41, el Iryo este recibe la orden de reaundar la marcha pero, "por motivos que desconocemos, este tren no pudo arrancar y se mantuvo detenido a la entrada de Urda". Siete minutos después, informó que no podía reanudar la marcha al centro de control, pero "no se tomó ninguna acción". 

El AVE recorrió unos 25 km superando más de 160 km/h, momento en el que colisionó con el Iryo a las 8:53 horas. A las 09:01h la maquinista del Iryo comunica la colisión por alcance y, al menos, dos coches volcados y pide cortar tensión.

Cronología de los hechos según Transportes

A continuación, Puente traza una cronología de los hechos con exhaustivo detalle: 

8:30 horas del 28 de octubre: caída de la central LZB de Urda que controla el sistema de señalización. "Fue un problema de comunicación entre equipos en la propia central de Urda. El sistema pasó a funcionar bajo el protocolo de circulación en estos casos, que recae en el centro de control de Adif en la Estación de Atocha. (...) Procede establecer no autorizar la circulación de un tren por una vía ocupada por otro; así como que el procedimiento marca que, cuando se proceda a autorizar la marcha, en condiciones de seguridad y para ir sacando los trenes detenidos. El objetivo es que el tren tenga el trayecto libre". 

En aquel momento, hay siete trenes paralizados, quienes comunican la caída de la transmisión. "En sentido Sevilla, además del AVE y Iryo, solo otro tren circulaba otro tren, un Media Distancia, que reanudo a las 8:39h por 40 km/h y se detuvo en rojo, no llegó a retomar la marcha". Asimismo, en sentido Madrid, circulaban otros cuatro trenes. 

Puente desgrana las ayudas aprobadas por el Consejo de Ministros

"Casi de manera inmediata, Adif y Renfe activaron sus mecanismos de asistencia a víctimas, con puntos de atención a afectados en estaciones de Sevilla, Córdoba y Madrid. En Renfe, se desplegaron centros de atención y equipos de atención psicológica. Paralelamente, la línea gratuita para las consultas y se han gestionado 3.600 llamadas. Esta misma mañana se ha aprobado un real decreto ley con medidas para las víctimas, al igual que Adamuz y Gélida", ha precisado Puente. 

Con este objetivo, se ha aprobado un crédito de 15,3 millones de euros para los afectados y sus familiares. Además de una "correcta atención a las víctimas" con la creación de departamentos de atención integral para la tramitación de las ayudas estatales. 

La reducción de la oferta ferroviaria puede desplazar de forma inmediata la demanda a otros medios de transporte "generando tensiones extraordinarias" en ellos, ha reconocido. 

El mensaje de Puente a las víctimas: "No son números, son personas"

"En primer lugar, quiero dejar patente mi solidaridad y la del Gobierno con las víctimas. Hablamos de 69 fallecidos y alrededor de 200 heridos, 40 siguen hospitalizados. Nuestro deseo de una pronta recuperación", ha deseado, reiterando que "no son números, son personas".