El Consejo de Ministros ha dado luz verde este martes al Anteproyecto de Ley del Estatuto Marco después de que el pasado mes de enero el Ministerio de Sanidad y los sindicatos llegaran a un acuerdo. Lo hace, no obstante, con el descontento del Comité de Huelga, sin contra con su “visto bueno” y a la espera de que este próximo viernes 5 de junio Sanidad se siente con las comunidades autónomas y pongan sobre la mesa la reforma del marco normativo vigente desde hace más de dos décadas.
En rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la portavoz del Gobierno y titular de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, ha anunciado que la cartera de Sanidad “ha alcanzado un acuerdo con los sindicatos mayoritarios para actualizar una normativa laboral que llevaba más de dos décadas sin renovarse”, por lo que, asegura, “el Gobierno de España ha hecho su parte”. En esta línea, Saiz ha insistido en que recae en cada comunidad autónoma las competencias sobre salarios, plantillas, organización de los servicios, así como “buena parte de las condiciones de trabajo de los profesionales”.
Con este nuevo texto que será abordado el viernes en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud extraordinario, la cartera que dirige Mónica García busca adaptar la regulación del personal estatutario a la realidad actual del Sistema Nacional de Salud, "reforzando la estabilidad en el empleo, mejorando las condiciones laborales y favoreciendo una planificación más eficiente de los recursos humanos". En lo que respecta a la jornada, la máxima semanal se reduce a 45 horas, por debajo del límite de 48 horas establecido por la normativa europea.
Entre otras cosas, en lo referente a las guardias, elimina las de 24 horas y fija en 17 horas el límite máximo de trabajo efectivo. Además, las libranzas y los descansos obligatorios no generarán deuda horaria, impidiendo así que estos periodos puedan ser requeridos posteriormente como jornada ordinaria. Igualmente, se establece un descanso mínimo de 12 horas ininterrumpidas entre jornadas, y el personal tendrá derecho a un descanso mínimo de 24 horas ininterrumpidas semanales, al que se suma el descanso diario de 12 horas.
Grupos profesionales, conciliación y nombramientos temporales
Siguiendo el hilo de todo ello, el nuevo texto estructura al personal en grupos de clasificación profesional que se rigen por el nivel del título exigido para el ingreso, conforme al Marco Español de Cualificaciones para el Aprendizaje Permanente (MECU). Así, el personal sanitario se divide en los grupos 8, 7, 6, 5 y 4, según la titulación, que puede ser doctorado, grado con especialidad, grado, técnico superior o técnico. Por su parte, el personal de gestión y servicios se clasifica en grupos del 8 al 2, abarcando desde titulaciones de Nivel 8 del MECU hasta categorías que no requieren titulaciones previstas en el sistema educativo.
Asimismo, la norma comprende también la categoría de personal estatutario investigador, destinada al desarrollo de actividades de investigación sanitaria. Para acceder a ella será necesario contar con el título de doctor y estos profesionales dedicarán al menos el 50% de su jornada ordinaria a la investigación y podrán compatibilizar esta actividad con funciones asistenciales, docentes, de gestión clínica, prevención y promoción de la salud.
En otro orden de cosas, se introducen medidas de flexibilización horaria para cuidadores de hijos menores de 12 años o familiares dependientes, así como la exención de guardias y nocturnidad para mayores de 55 años, embarazadas y lactantes. Asimismo, el documento reconoce el derecho a la desconexión fuera del tiempo de trabajo para garantizar el descanso y la intimidad familiar. Además, se define el concepto de carga horaria excesiva como indicador de intervención organizativa y se refuerza la protección frente a agresiones y discriminación por estado de salud, orientación sexual o predisposición genética.
Por otra parte, la norma limita la duración de los nombramientos temporales en plazas vacantes y establece la obligación de convocar procesos selectivos con una periodicidad máxima de dos años. De este modo, el nombramiento en plazas vacantes tendrá una duración máxima de tres años. Asimismo, se establece una compensación de 20 días de retribuciones fijas por año de servicio en los supuestos de abuso de la temporalidad. Mientras que los procesos para la adquisición de la condición de personal fijo se realizarán al menos con carácter bienal.
Los sindicatos amenazan con nuevas protestas
En la otra cara de la moneda, desde la Confederación Española de Sindicatos Médicos (CESM) han asegurado que el Comité de Huelga intensificará sus movilizaciones si Sanidad "no modifica" su actitud, tras la aprobación de un Anteproyecto de Ley que "no cuenta con el visto bueno" del colectivo médico.
En esta línea, el secretario general de CESM, Víctor Pedrera, ha avanzado que el conflicto entrará "en una fase de mayor intensidad" si Sanidad no actúa en las siguientes fases de tramitación, aunque ha puntualizado que las "medidas concretas" que tomará el Comité de Huelga tienen que ser decididas entre todos los sindicatos. "No estamos dispuestos a admitir que en una norma común en la cual se regula las condiciones laborales de todos los trabajadores, a los médicos no se nos permita tener voz propia. Y exigimos que si se nos tiene en una norma común con el conjunto de trabajadores, se nos garantice y se nos permita tener las mismas condiciones laborales. Ni más ni menos", ha explicado Pedrera.
Por su parte, desde Amyts, el sindicato mayoritario de médicos y facultativos de la Comunidad de Madrid, tildan de "mala noticia" la aprobación del Anteproyecto de Ley del personal estatutario de los servicios de salud y llaman a una movilización "más necesaria que nunca". "Es sin lugar a dudas una mala noticia; hablando en castellano antiguo es un sostenella y no en enmendalla. Y un tiro en el pie desde nuestro punto de vista para el Gobierno actual y para sus socios. Todo esto implica que las movilizaciones médicas y facultativas son más necesarias que nunca", han puesto de manifiesto desde Amyts.
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