El programa Kit Digital ha superado todas las previsiones con las que fue concebido. Con alrededor de 880.000 ayudas concedidas, con más de 3.500 millones de euros movilizados y presencia en el 92 % de los municipios españoles, la iniciativa gestionada por Red.es se ha convertido en uno de los mayores programas públicos de digitalización empresarial desplegados en Europa. El objetivo inicial era llegar a 676.000 pymes y autónomos; hoy, la cifra lo supera ampliamente, con impacto directo en cerca de tres millones de trabajadores.
Más allá del volumen, los datos reflejan un cambio estructural. El nivel medio de digitalización de las empresas beneficiarias ha pasado del 38 % al 51 %, un salto de 13 puntos que sitúa a España por encima de la media europea en digitalización básica de pymes. Categorías como sitio web y presencia en internet, gestión de procesos, CRM, redes sociales o ciberseguridad concentran la mayor parte de los acuerdos, mientras que el ecosistema de 11.000 agentes digitalizadores, en su mayoría pymes tecnológicas, ha sido clave para desplegar el programa en todo el territorio.
Al frente de esta transformación ha estado Jesús Herrero, director general de Red.es, que ha vivido el programa desde su diseño hasta el cierre de la ventanilla de solicitudes. En esta entrevista, Herrero repasa el alcance económico y territorial de Kit Digital, reflexiona sobre el cambio de mentalidad en la administración pública, comparte las historias que más le han impactado y apunta las claves del legado que deja un programa que, en sus palabras, “ha cambiado para siempre la forma de relacionarse entre la administración y las empresas”.
Con alrededor de 880.000 ayudas, Kit Digital ha llegado al 92 % de los municipios de España; ¿qué ha permitido que el programa alcance una capilaridad tan superior a la prevista inicialmente?
Han sido muchos factores, pero el principal ha sido la vocación del programa: llegar con ayudas y acompañamiento a empresas a las que tradicionalmente no llega la administración. Nos hemos movido por todo el territorio, hemos estado en cada rincón donde había oportunidad de explicar el programa y lo hemos hecho con más de 300 eventos presenciales. A eso se suma la red de 156 oficinas Acelera Pyme, con un papel fundamental de la Cámara de Comercio de España, que ha sido uno de nuestros grandes aliados. Solo estas oficinas han atendido a más de 240.000 empresas, ayudándolas a entender la transformación digital y a solicitar las ayudas.
Kit Digital ha puesto patas arriba la forma de hacer política pública
Uno de los cambios más nucleares ha sido la tramitación automatizada, que ha pasado de tres horas a tres minutos; ¿qué retos implicó implantar este modelo y cómo puede trascender al resto de la administración?
El principal reto ha sido tener un equipo dispuesto a ponerse al frente y asumir riesgos. Desde el principio supimos que la tecnología debía estar detrás de la gestión, no delante del ciudadano. Hemos trabajado con 39 robots, acuerdos con la Agencia Tributaria, la Seguridad Social, notarios y registradores para reducir al máximo la carga administrativa. Sin tecnología, gestionar más de 1,2 millones de solicitudes habría sido imposible, pero lo esencial ha sido el cambio de mentalidad: la administración tiene que estar cerca de la gente y no hablar solo consigo misma.
La digitalización media de las empresas beneficiarias ha pasado del 38 % al 51 %; ¿qué impacto tiene este salto en la economía del país?
Tiene un impacto enorme. España es un país con muchísimas pymes muy pequeñas y haber impulsado su digitalización básica es clave para competir en una economía cada vez más global y exigente. El programa ha permitido abordar cuestiones tan esenciales como tener una página web, vender en un marketplace, gestionar clientes con un CRM o introducir inteligencia en los procesos. Es una aportación clara a la competitividad del tejido productivo.
Las categorías más demandadas han sido web, gestión de procesos, CRM y redes sociales; ¿qué tendencias han detectado en estos años?
Hay dos categorías que se complementan muy bien: la página web, que es la ventana al mundo digital, y la gestión de procesos, que es lo que transforma la empresa por dentro. También ha habido mucha demanda en ciberseguridad, especialmente a través de Kit Consulting, donde hemos superado las 22.000 subvenciones y los 300 millones de euros concedidos. El programa se diseñó hace años y, si hoy lo lanzáramos de nuevo, seguramente incorporaríamos más novedades, pero la demanda demuestra que el enfoque fue acertado.
Kit Digital ha llegado a todos los sitios donde había empresas
Los más de 11.000 agentes digitalizadores han sido claves; ¿cómo describiría su papel en el éxito del programa?
Ha sido fundamental. El 98 % de los agentes digitalizadores son pymes, lo que demuestra el talento del sector TIC en España. Han sido nuestros ojos y nuestras manos en el territorio. Además, tenemos un dato muy relevante: una vez finaliza el programa, más de la mitad de las empresas continúan trabajando con su agente digitalizador, lo que demuestra que se han creado relaciones a medio y largo plazo. También hemos sido muy claros: quien no ha gestionado correctamente fondos públicos tendrá consecuencias, porque hablamos de recursos que son de todos.
El programa ha tenido también un impacto en el propio sector tecnológico; ¿qué efectos han observado?
Los datos del INE muestran que las empresas del sector TIC han incrementado su margen de negocio en torno a un 21 %, pero cuando cruzamos esos datos con las empresas que han participado en Kit Digital vemos incrementos medios del 43 %, y en algunos casos de hasta el 68 %. El programa ha fortalecido claramente al sector y lo ha hecho más competitivo que hace cinco años.
Uno de los datos más llamativos es que el 39 % de los autónomos beneficiarios son mujeres; ¿cómo ha contribuido Kit Digital a reducir la brecha de género?
Los datos demuestran que las mujeres no están fuera de la tecnología ni del emprendimiento digital. Kit Digital ha sido la ayuda que más ha llegado a empresas de nueva creación y ha permitido incorporar herramientas básicas desde el inicio. Recuerdo el caso de la presidenta de la patronal de transportistas de pescado de Mercamadrid, una embajadora absoluta del programa: gracias a la digitalización han logrado incluso ganar tiempo de descanso en un sector durísimo. Cuando haces las cosas accesibles y escuchas, no hay brecha que se resista.
Más allá de las cifras, ¿hay alguna historia que le haya emocionado especialmente y que resuma el espíritu de Kit Digital?
Hay muchísimas. Desde bodegas que han empezado a vender internacionalmente, hasta el sector del taxi o proyectos de ganadería con sensores para medir constantes vitales del ganado. Pero recuerdo especialmente una familia afectada por la DANA que vendía naranjas y que, al ver arrasado su entorno, pudo empezar a vender fuera gracias a una tienda online. Eso es la transformación digital: entender que no tienes límites.
Kit Digital demuestra que la administración, cuando quiere, es imparable
Con más de 3.500 millones de euros concedidos y más de 500.000 proyectos finalizados, ¿qué legado cree que deja este programa?
No tiene comparación. Nos ha cambiado para siempre como administración. Hemos pasado de gestionar 200.000 llamadas al año a más de dos millones, muchas de ellas proactivas, llamando nosotros a empresas y agentes para ayudarles. Hemos demostrado que, si todo está correcto, una ayuda pública puede resolverse en 15 días. El legado es el modelo: una administración ágil, cercana y con ambición de llegar a todo el territorio.
Ahora que se cierra la ventanilla, ¿qué viene después de Kit Digital?
Ahora toca evaluar. Un programa tan grande tiene muchas cosas positivas y otras que hay que mejorar. Hemos abierto los datos al público con el portal Kit Digital 360 y estamos trabajando incluso con el Banco de España para evaluar el impacto macro y microeconómico. Tras ese análisis, vendrán nuevas decisiones, pero sin duda el aprendizaje de este programa marcará lo que venga después.
Kit Digital es un programa del Gobierno de España, gestionado por Red.es, entidad adscrita al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública a través de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, y cuenta con la Cámara de Comercio de España como entidad colaboradora. El Programa, financiado por la Unión Europea a través de los fondos NextGenerationEU, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, ha sido diseñado para digitalizar a pymes y autónomos de todos los sectores.