El Tribunal Constitucional (TC) admitió a trámite este martes por unanimidad el recurso presentado por el Gobierno de Pedro Sánchez contra el protocolo de menores migrantes aprobado por el Ejecutivo canario, al tiempo que ha acordado suspenderlo, si bien en estos momentos ya se encontraba suspendido cautelarmente por orden del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC).
Según ha informó el TC, el Pleno dio curso a la Impugnación de Disposición Autonómica (IDA) del Gobierno contra los apartados segundo, tercero y sexto del Acuerdo del Gobierno de Canarias de 2 de septiembre en relación con los menores migrantes, y la Resolución de la Dirección General de Protección de la Infancia y las Familias de 10 de septiembre, por la que se establece el protocolo territorial de estos menores en Canarias.
El TC, tras haber invocado el Gobierno en su impugnación el artículo 161.2 de la Constitución, también ha suspendido la vigencia y aplicación de los apartados anteriormente citados desde el pasado 26 de septiembre, fecha de interposición de la impugnación, lo que será comunicado al presidente del Gobierno de Canarias.
Aunque el protocolo canario ya estaba suspendido con carácter cautelar, la suspensión acordada este martes por el Constitucional deberá ser ratificada o levantada "en un plazo no superior a cinco meses".
El recurso de Moncloa se dirige en concreto contra el Acuerdo del Gobierno de Canarias del 2 de septiembre, en relación con los menores extranjeros no acompañados, así como contra la resolución de la Dirección General de Protección a la Infancia y las Familias del 10 de septiembre, por la que se establece el protocolo territorial de recepción de menores extranjeros migrantes no acompañados en Canarias.
El nuevo protocolo implica que antes de la entrega del menor a las autoridades de las islas se haga su previa reseña de identificación, su inscripción en el Registro de Menores Extranjeros No Acompañados (RMENA) y una resolución administrativa de asignación o ubicación individualizada del órgano correspondiente del Estado, previa audiencia al menor, en presencia de un intérprete de su lengua materna u otra que pueda entender, con conocimiento del fiscal.
Confirmada la disponibilidad de plaza, la recepción del menor por parte de la comunidad autónoma se hará en las comisarías de la Policía Autonómica de Canarias o, donde no existan, en los lugares habilitados.
Para la Fiscalía, que fue quien llevó el asunto a la jurisdicción ordinaria el pasado 18 de septiembre, este protocolo supone la "ausencia de atención inmediata" a la situación de desamparo patente en los menores migrantes que llegan desde el mar a las costas del archipiélago.
En concreto, denuncia vulneraciones del derecho fundamental al principio de igualdad reconocido en el artículo 14 de la Constitución y en la Convención de los Derechos del Niño, así como del derecho fundamental a la integridad moral reconocido en el artículo 15 de la Carta Magna.
"Fundamentos suficientes"
Por su parte, el ministro Ángel Víctor Torres anunció el pasado 24 de septiembre que el Gobierno había acordado llevar al TC el protocolo canario después de que el Consejo de Estado dictaminara que "existen fundamentos jurídicos suficientes" para recurrirlo.
Haciéndose eco de dicho dictamen, Torres apuntó a un conflicto de competencias porque, si bien las comunidades autónomas pueden aprobar sus protocolos territoriales, "no pueden introducir requisitos no previstos en la normativa estatal para la recepción de los menores extranjeros no acompañados".
Además, el Consejo de Estado señaló que "las dificultades que pudieran existir en la identificación y determinación de edad" de estos inmigrantes, así como "la insuficiencia o saturación de los medios autonómicos disponibles para atenderlos", no son circunstancias que "permitan justificar un eventual rechazo de la comunidad autónoma a la recepción de los menores localizados en su territorio ni demorar la atención inmediata que los mismos puedan requerir".
El Gobierno de Clavijo acata el fallo del TC
La consejera de Bienestar Social del Gobierno de Canarias, Candelaria Delgado, ha dicho este martes que el Ejecutivo acata el fallo del Tribunal Constitucional que confirma la suspensión cautelar del protocolo autonómico de menores migrantes no acompañados.
"La decisión del tribunal no nos ha tomado por sorpresa, porque parte de una discusión jurídica de amplio calado y que tendrá su recorrido en el tiempo", ha comentado en una comparecencia ante el Pleno del Parlamento.
Delgado ha señalado que el protocolo "es un copia y pega del protocolo marco" que es de obligado cumplimiento y en cualquier caso, ha comentado que su Ejecutivo va a seguir "insistiendo" en que el Estado cumpla con la Constitución y garantice la solidaridad interterritorial.
No obstante, ha precisado que "ahora se está recibiendo mejor que antes" a los menores extranjeros y de la reunión que mantuvo la semana pasada con la Fiscal Superior de Canarias, María Farnés Martínez, y la fiscal de menores, de destacó que la atención "era muy óptima" con algunas "pequeñas disfunciones" y pese a la "presión" que soporta el archipiélago, con unos 5.300 menores bajo tutela.
"Evidentemente, nosotros somos los primeros que ante una situación de posible maltrato, lo llevamos a Fiscalía, y de hecho, los cuatro casos que asumió la Fiscalía son casos presentados por la Dirección General de Infancia y Familia", ha señalado.
Delgado ha insistido también en que "ningún niño, joven, niña ha dejado de ser atendido" por los servicios de protección pues esa es una de las "principales preocupaciones" del Gobierno, que "ha priorizado agendas" para hacer frente a una "crisis humanitaria sin precedentes".