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Abrir Netflix, Prime Video o Disney+ supone enfrentarse a un escaparate interminable de películas y series. Entre grandes producciones estadounidenses, estrenos internacionales y recomendaciones que parecen conocer nuestros gustos mejor que nosotros mismos, encontrar una película española puede convertirse en una pequeña expedición. No necesariamente porque falte en el catálogo, sino porque estar disponible no significa tener visibilidad. Y es precisamente ahí donde el Gobierno ha decidido intervenir.
El Consejo de Ministros aprobó el pasado martes 10 de noviembre un real decreto que obligará a los servicios audiovisuales afectados a dar mayor protagonismo a las producciones europeas, incluidas las españolas. La medida desarrolla la Ley General de Comunicación Audiovisual de 2022 y busca que estas obras no queden escondidas entre miles de títulos. No se trata únicamente de aumentar su presencia, sino de facilitar que los espectadores las encuentren cuando enciendan el televisor.
La nueva regulación introduce criterios para garantizar que las plataformas den una visibilidad adecuada al cine y las series europeas, tanto en sus páginas principales como mediante herramientas de búsqueda, secciones específicas o campañas promocionales. La intención es que las producciones españolas dejen de depender exclusivamente de que el usuario las busque por su cuenta.
Qué cambiará cuando entremos en Netflix, Disney+ o Prime Video
Una de las principales novedades tiene que ver con lo que el sector audiovisual denomina prominencia, es decir, la importancia que recibe una película o serie dentro de una plataforma. Hasta ahora, una producción podía formar parte de un catálogo sin que eso garantizase que el espectador llegara a descubrirla.
Con el nuevo desarrollo normativo, las plataformas sujetas a estas obligaciones deberán garantizar una visibilidad adecuada a las obras europeas. Para ello podrán utilizar espacios destacados en sus portadas, crear categorías específicas, mejorar los sistemas de búsqueda o desarrollar campañas de promoción.
El decreto tampoco establece una lista concreta de estrenos que las plataformas tengan que incorporar. Lo que regula es la presencia y visibilidad de las obras europeas en los servicios sujetos a la normativa.
La medida afecta al conjunto del audiovisual europeo, por lo que no solo beneficiará a las producciones españolas. Películas francesas, series italianas o documentales alemanes también forman parte de los contenidos cuya presencia se pretende reforzar.
El 30 % del catálogo deberá ser europeo
La regulación también desarrolla las cuotas establecidas en la legislación audiovisual española. Al menos el 30 % de los títulos de los catálogos de los servicios afectados deberá corresponder a obras europeas. De esa proporción, como mínimo la mitad tendrá que estar realizada en castellano o en alguna de las lenguas oficiales de las comunidades autónomas.
Esto supone que al menos el 15 % del catálogo deberá estar compuesto por producciones en las lenguas oficiales de España, dentro de las condiciones establecidas por la ley. También se contemplan reservas específicas para impulsar contenidos en catalán, gallego y euskera.
Conviene señalar que el porcentaje del 30 % no nace con este decreto, sino que ya estaba recogido en la Ley General de Comunicación Audiovisual de 2022. La nueva norma desarrolla su aplicación y concreta cómo debe garantizarse la visibilidad de estas producciones.
Más inversión en cine español y apoyo a las creadoras
El decreto no se limita a regular los catálogos. También desarrolla las obligaciones de financiación anticipada de películas, series, documentales y producciones de animación europeas.
Los operadores privados sujetos al régimen general de financiación deberán destinar el 5 % de sus ingresos computables a la producción audiovisual europea, mientras que para el prestador público estatal el porcentaje asciende al 6 %. La normativa establece diferencias y exenciones según el volumen de ingresos.
Parte de estos recursos estará vinculada a la producción independiente y a proyectos realizados en las distintas lenguas oficiales. Además, se introducen criterios específicos para favorecer las obras creadas o dirigidas por mujeres, con reglas particulares para computar estas inversiones.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) será la encargada de supervisar el cumplimiento de las obligaciones. Las empresas deberán facilitar información sobre sus catálogos, la visibilidad de las producciones europeas y sus inversiones audiovisuales.
La aprobación del decreto no implica que las portadas de Netflix, Disney+ o Prime Video cambien de manera inmediata. Su aplicación dependerá del ámbito de cada obligación, de los plazos previstos y de las adaptaciones que deban realizar los operadores.
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