Bajo el marco del próximo Consejo Europeo, que se celebra este jueves y viernes en Bruselas, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, acudirá a la cita con un prisma electoral candente en España, interrumpiendo brevemente las fechas electorales, pero con los trabajos aún en activo en el plano internacional. En este sentido, el encuentro de Los Veintisiete en la capital europea es clave en el calendario, puesto que buscan un punto de encuentro sobre el Marco Financiero Plurianual para el periodo 2028-2034, es decir, los presupuestos europeos, sobre los cuales hay dos vías de entendimiento que chocan en puntos vertebradores.
Competitividad, las dos guerras abiertas a las puertas de Europa -Ucrania y las tensiones en Oriente Medio, tanto en Irán como en la Franja de Gaza- y el debate sobre el refuerzo en Defensa y Seguridad son los principales ejes que se abordarán en la inminente cita en Bruselas y, sobre los cuales, el Ejecutivo español lleva una cartera de posturas que consolidan la hoja de ruta defendida en las dos últimas legislaturas.
La posición de España se enmarca dentro de la 'vía Mediterránea' en lo que concierne a los próximos presupuestos europeos, distanciándose de los conocidos como frugales -Irlanda, Francia, Alemania y países escandinavos, entre otros- que abogan por recortes en materia social. En esencia, la propuesta irlandesa plantea un importe de 1,6 billones de euros, lo que se traduce en un 8% menos, caminando a la contra de la iniciativa de la Comisión Europea, respaldada por países como España o Italia, de elevar la cuantía a 1,76 billones de euros para abordar los nuevos retos de competitividad y defensa sin rebajar las partidas tradicionales, como son la Política Agraria Común (PAC) o los fondos de Cohesión.
Fuentes del Departamento de Asuntos Europeos de la Presidencia del Gobierno han avanzado que se presentó el Marco Financiero Plurianual con "una reducción de casi 110.000 millones de euros" en comparación a la reunión de la Presidencia rotativa del Consejo de la Unión Europea que se celebró por última vez en Chipre. Excluyendo el pago de la deuda de los Fondos Next Generation, el presupuesto quedaría en un 1,02% del PIB de la Unión para los próximos siete años.
España exige unos presupuestos más "ambiciosos" y discrepa de la vía irlandesa
En este sentido, explican que los recortes que plantea la vía irlandesa, debido a que asume ahora la Presidencia rotatoria, ha abierto una brecha entre los Veintisiete, debido a que se recogen recortes más pequeños del 3% en la PAC y Cohesión, aún mayor en el Fondo Europeo de Competitividad con un 9% menos. "La arquitectura se mantiene, las cifras las consideramos inaceptables. La propuesta chipriota nos pareció un recorte que no nos gustaba nada, ahora se añaden más a una propuesta que ya venía recortada. La posición de España es que necesitamos un presupuesto ambicioso para hacer frente a los retos globales y para financiar bienes públicos europeos", refieren estas fuentes, reiterando que, de aplicarse, se vería comprometido "el futuro económico de la UE".
De esta manera, la postura española, tal y como ha venido defendiendo en ocasiones previas el propio presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, pasa por reclamar "presupuestos genuinos que generen beneficios", algo que no se materializaría con la propuesta irlandesa: "Creemos que no es una propuesta buena, no es lo que Europa necesita. España, por tanto, debido a nuestro desarrollo económico y renta per capita, aportamos más de lo que recibimos, y nos vemos obligados a demandar un presupuesto más ambicioso para ayudar a financiar, sin impactar más de lo necesario las cuentas nacionales".
Estas fuentes de asuntos europeos hacen el inciso de que la discusión no debe elegir entre las políticas tradicionales o las de modernización, sino que deben confluir en un mismo camino porque "son necesarias para la Unión": "Nuestra posición va a ser constructiva y propositiva, pero crítica respecto a la propuesra irlandesa. (...) En lo que tiene que ver con España, jugaremos siempre un papel de defensa de los derechos nacionales. Europa no se puede permitir negociaciones eternas en torno a un presupuesto tan necesario. Siempre es difícil pero siempre se alcanza el acuerdo. Se requiere de un buen acuerdo y España estará a la altura", dejan en claro.
Ceuta, punto de debate
Entre otras cuestiones de calado que se abordarán en cuestión de horas en Bruselas, cierto es que la crisis migratoria en Ceuta tendrá un hueco de máxima relevancia. Las fuentes del Gobierno avanzan su "satisfacción" por el texto que se presentará.
"España lleva meses rompiendo la barrera sobre las fronteras, para algunos era un cascarón. Toma relevancia que se reconozca que tenemos fronteras terrestres con África, esta dimensión europea se reconozca en el texto, no sé cómo quedará al 100%. Al final no es fruto de la casualidad, sino del trabajo técnico han ido realizando desde el 4 de agosto".
Precisan a su vez que el elemento migratorio, dento de la gestión española, se enmarca tanto dentro de sus capacidades como en el Pacto Europeo de Migración y Asilo de la UE, corroborando que nuestro país podrá mostrar "resultados en positivo". Prueba de ello, durante estas dos últimas legislaturas, los viajes oficiales de Sánchez a Mauritania o Senegal como países de origen y tránsito de los flujos migratorios, así como el acercamiento de relaciones de estos con el conjunto de la Unión.
Calendario electoral y Consejo Europeo, ¿son compatible?
Una de las preguntas que ya viene circulando en torno a esta cita internacional no es inaludible: la convocatoria anticipada de elecciones estrecha el calendario para Sánchez. El Gobierno, durante este primer periodo hasta la cita en las urnas, no está en funciones, por lo que las fuentes precisan que los trabajos siguen el esfuerzo habitual independientemente de los tiempos electorales. "El presidente va a seguir negociando como es su deber, no contemplamos que el que haya elecciones nos debilite en ningún caso".
Al tiempo, cabe remarcar que no sería la primera vez que en un Consejo Europeo asisten líderes en funciones, pero precisan estas comunicaciones que "no será el caso de España", aunque queda por ver las citas más allá de esta semana, tanto el que hay convocado de manera extraordinaria para noviembre como el que cerrará este 2026, en diciembre.
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