El Gobierno impulsa el Estatuto del Becario dos años después de firmar el acuerdo con los sindicatos

El Gobierno de coalición ha impulsado este martes, dos años después de la firma del acuerdo entre el Ministerio de Trabajo y Economía Social y los sindicatos (UGT y CCOO), el Estatuto del Becario. El Consejo de Ministros ha aprodado el proyecto de ley, formalmente denominado como “Estatuto de las personas en formación práctica no laboral en el ámbito de la empresa”, y manda la normal al Congreso de los Diputados, que podrá introducir modificaciones vía enmienda y tendrá la última palabra sobre su aprobación.

La principal razón de la tardanza son las diferencias que genera el Estatuto entre Sumar, impulsor de la norma, y el PSOE. Una vez superadas estas desavenencias, el siguiente paso será la Cámara Baja, donde se antoja complicado que la coalición consiga los apoyos necesarios, más después de la ruptura con un Junts per Catalunya que ha vuelto a mostrar su cara más derechista. No obstante, Sira Rego, ministra de Infancia y Juventud, espera poder aprobar la ley porque “estamos hablando de una situación muy preocupante”. “El Gobierno sigue trabajando y que cada grupo político se haga cargo de cuáles son las negativas”, expone.

Régimen sancionador duro

Las principales problemáticas generadas por el Estatuto proceden del régimen sancionador que contempla, el cual es, a la par, la principal herramienta para evitar que se sigan replicando las misma irregularidades. Las multas más altas para las empresas podrán ir de los 120.006 a los 225.018 euros en el caso de que se produzcan infracciones muy graves en su grado máximo. Si las infracciones son consideradas muy graves, pero en su grado mínimo, las multas irán de 7.501 a 30.000 euros, mientras que en su grado medio serán de 30.001 a 120.005 euros.

La propuesta contempla como infracciones muy graves aquellas que respondan a discriminaciones directas o indirectas desfavorables por razón de edad o discapacidad y favorables o adversas en materia de retribuciones, jornadas, formación, promoción y demás condiciones de trabajo. También tendrán esta consideración las que se den por circunstancias de sexo; origen, incluido el racial o étnico; estado civil; condición social; religión o convicciones; ideas políticas; orientación sexual; adhesión o no a sindicatos y a sus acuerdos; vínculos de parentesco con otros trabajadores en la empresa o lengua dentro del Estado español.

El trato desfavorable de los trabajadores como reacción ante una reclamación efectuada en la empresa o ante una acción administrativa o judicial destinada a exigir el cumplimiento del principio de igualdad de trato y no discriminación también será considerado muy grave.

Obligaciones de empresas y becarios

El Estatuto contempla obligaciones para ambas partes. En lo referido a las empresas, estas deberán compensar los gastos de los alumnos, en los términos previstos en el correspondiente convenio o acuerdo de cooperación, "por una cuantía mínima suficiente para compensar todos aquellos en los que la persona en formación práctica en la empresa incurra como consecuencia de esta, tales como gastos de desplazamiento, alojamiento o manutención". Sobre la duración, las prácticas extracurriculares desarrolladas durante los estudios no deberán superar el 15 por ciento de las horas en que se concreten los créditos de la titulación ni las 480 horas.

Entre los periodos finalmente se han incluido en el acuerdo las prácticas extracurriculares desarrolladas durante los estudios oficiales de grado máster universitario o, en su caso, doctorado. También se han sumado las prácticas desarrolladas durante los estudios vinculados a títulos propios de las Universidades, cuando la suma total de prácticas curriculares y extracurriculares no supere el 25% de los créditos de la correspondiente titulación. Por otro lado, los títulos propios que tengan una duración mínima de 60 créditos tendrán la posibilidad de establecer prácticas por un periodo de 3 meses.

Para los estudiantes, será obligatorio cumplir la normativa vigente relativa a prácticas externas establecida por su centro formativo; conocer y cumplir el proyecto formativo de las prácticas, siguiendo las indicaciones del tutor asignado por la empresa bajo la supervisión de la persona tutora académica; o mantener contacto con la persona tutora académica durante el desarrollo de la práctica y comunicarle cualquier incidencia que pueda surgir durante esta, así como hacer entrega de los documentos e informes de seguimiento que le sean requeridos.

Además, como ya ocurre, deberán incorporarse a la empresa en la fecha acordada, cumplir el horario previsto en el proyecto educativo y respetar las normas de funcionamiento, seguridad y prevención de riesgos laborales de la misma, así como desarrollar el proyecto formativo y cumplir con diligencia las actividades acordadas con la empresa, conforme a las líneas establecidas en el mismo. Guardar confidencialidad en relación con la información interna de la empresa, mantener el secreto profesional sobre sus actividades y mostrar una actitud respetuosa hacia la política de la empresa también serán obligaciones.

Buzón de denuncias

El anuncio sobre el avance del Estatuto lo realizaba en la tarde de este lunes la ministra de Juventud e Infancia, quien defendía la ley a capa y espada. “No se puede consentir de ninguna manera que terminen siendo contratos de personas trabajadoras o que de alguna manera se cubran puestos de trabajo con personas que están en un periodo de formación o de prácticas, porque esto tiene nombre, y es explotación laboral y es mano de obra esclava, y con esto hay que acabar, con estas prácticas hay que terminar", trasladaba.

Simultáneamente, Rego presentaba el buzón de las personas becarias, una herramienta lanzada en colaboración con el Organismo estatal de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (OEITSS) con la que las personas becarias y que desempeñasen ese papel en el pasado podrán denunciar posibles irregularidades durante su período de prácticas. "Ponemos en marcha este instrumento que consideramos que puede ser tremendamente útil, precisamente para inspeccionar y para acabar con esta mala praxis de algunas empresas", subrayaba la ministra de Infancia.

La malas praxis que afectan a estos perfiles so múltiples, pero destacan la falta de relación entre los estudios y la práctica, la sustitución encubiertas de trabajadores de plantilla, la realización del mismo trabajo que el personal, la falta de tutorización o la asignación de tareas que exceden el ámbito de la práctica.