El Consejo de Ministros se ha vuelto a reunir este martes, después del parón veraniego, con la crisis de Ceuta y las ayudas para los incendios como principales materias situadas encima de la mesa. La crisis humanitaria que atraviesa la ciudad autonómica, con miles de migrantes que aún permanecen en sus calles y centros habilitados en una situación de riesgo, ha copado gran parte de la rueda de prensa ofrecida por la ministra de Inclusión, Seguridad Social y migraciones, Elma Saiz; el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska; y el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres.
Los principales anuncios, que se han dado mientras la ministra de Defensa, Margarita Robles, comparecía en el Congreso de los Diputados, siendo la primera de los ocho representantes del Gobierno que darán cuenta de la situación en los próximos días, se han centrado en las devoluciones a Marruecos, el refuerzo de las fronteras y el trasladado de menores a la Península. Asimismo, se ha declarado a Ceuta como de interés para la seguridad nacional y se ha creado un mando único, después de la reunión del Consejo de Seguridad Nacional convocada por el jefe del Ejecutivo, Pedro Sánchez.
Entre las principales medidas destacan la partida extraordinaria de 25 millones de euros que el Gobierno ha anunciado para hacer frente al reparto de los menores no acompañados, además de la ampliación del Plan de Desarrollo Integral Socioeconómico de Ceuta, que sumará aristas para la reactivación económica, el retorno de personas y el aumento de las medidas de seguridad. También se ha activado la situación de interés para la seguridad nacional, contemplada en la Ley de Seguridad Nacional de 2015, y se ha establecido el mando único, que será gestionado por Ángel Víctor Torres.
“Se requiere reforzar todavía más la coordinación entre todas las autoridades y administraciones implicadas”, por ello, “el Consejo de Ministros ha declarado por primera vez en la historia la situación de interés de seguridad nacional en Ceuta” ha defendido Saiz. “Además, se constituye una autoridad funcional, o mando único”, ha desgranado la también portavoz del Gobierno. Más allá de Torres, formará parte el presidente de Ceuta, Juan Jesús Vivas, la Delegación del Gobierno, el Centro Nacional de Inteligencia (CNI), todos los ministerios implicados y el Departamento de Seguridad Nacional.
¿Cómo funciona el mando único?
La declaración de situación de interés para la seguridad nacional que ha aprobado Consejo de Ministros permite al Gobierno tomar el control sobre la ciudad autónoma, nombrar a una "autoridad funcional" para dirigir y coordinar las actuaciones que procedan, que pasa a ser el ministro de Política Territorial, y movilizar medios humanos y materiales, tanto públicos como privados. Su aplicación comienza con la aprobación del Real Decreto y se pasa a informar inmediatamente a la Cámara Baja de las medidas adoptadas y de la evolución de la situación, aunque no necesita someter a votación la autorización del Parlamento.
Esta declaración está regulada en el artículo 23 de la Ley de Seguridad Nacional, que la define como "aquella en la que, por la gravedad de sus efectos y la dimensión, urgencia y transversalidad de las medidas para su resolución, requiere de la coordinación reforzada de las autoridades competentes en el desempeño de sus atribuciones ordinarias". La situación de interés para la seguridad nacional se aplica "bajo la dirección" del Gobierno, en el marco del Sistema de Seguridad Nacional, "garantizando el funcionamiento óptimo, integrado y flexible de todos los recursos disponibles”, en los términos previstos en la ley.
Modificaciones en asilo y extranjería
El Consejo de Ministros también ha aprobado una nueva ley de asilo y una reforma de la ley de Extranjería. "Se ha dado luz verde a dos anteproyectos liderados por el Ministerio del Interior, en el que llevamos tiempo trabajando, que suponen la elaboración de una ley de asilo y la reforma de la ley orgánica sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social", ha anunciado Saiz.
El objeto común de ambos textos, según ha detallado Grande-Marlaska, responsable de la cartera de Interior, es adecuar el marco jurídico español al Pacto Europeo de Migración y Asilo, que entró en vigor en junio. Las normas llegarán próximamente a las Cortes Generales y el ministro ha trasladado su esperanza de que reciban el apoyo mayoritario de los diferentes grupos parlamentarios.
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