Los Presupuestos se acercan al Congreso de los Diputados

El Gobierno de coalición continúa dando pasos para sacar adelante los Presupuestos Generales del Estado (PGE). Este lunes, el ministro de Hacienda, Arcadi España, se reunirá este lunes con el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) y la Comisión Nacional de Administración Local para fijar los objetivos de estabilidad de las administraciones públicas, necesarios para continuar con el proyecto.

Este movimiento llega después de que el Ejecutivo aprobase, la pasada semana, el cuadro macroeconómico actualizado, que prevé un crecimiento del 2,6% para este y de 2,2% para el siguiente, cifras superiores a las contempladas con anterioridad. El siguiente paso de la tramitación de las cuentas públicas es la convocatoria del Consejo de Política Fiscal y Financiera para abordar con las comunidades autónomas los objetivos de estabilidad presupuestaria y el reparto del déficit que tienen que asumir las administraciones públicas.

Tras esto, el Gobierno podría aprobar al día siguiente, en su reunión del Consejo de Ministros del martes, tanto el límite de gasto no financiero, comúnmente conocido como techo de gasto, como los objetivos de estabilidad presupuestaria, para después remitirlo todo a las Cortes para su votación. La fecha que baraja el Ejecutivo para la votación de los objetivos de estabilidad y el reparto de déficit es el próximo 14 de julio.

El culebrón no terminará ahí pues se prevé que no consigan reunir los apoyos suficientes, como ya ha sucedido en anteriores ocasiones durante esta legislatura. En caso de que así suceda, se convocará un nuevo pleno extraordinario, pues está fuera del periodo de sesiones, y se votará de nuevo el 23 de julio. El Gobierno ya ha intentado esta legislatura aprobar los objetivos de estabilidad de anteriores ejercicios presupuestarios, pero ha fracasado varias veces, la última en diciembre de 2025, cuando pretendía tramitar los Presupuestos de este año.

En la anterior ocasión, el Ejecutivo planteó una senda fiscal que pasaba por reducir el déficit del conjunto de Administraciones Públicas desde el 2,1% en 2026, al 1,8% en 2027 y al 1,6% en 2028, pero no consiguió el apoyo de la mayoría de la cámara. Ahora, buscarán convencer a Junts per Catalunya, que ha insistido en la legislatura está “acabada” para ellos, dando por descontado los votos contrarios del Partido Popular (PP) y de Vox.

No obstante, el fracaso de los objetivos en las Cortes Generales no implica que el Gobierno no prosiga con la presentación de los Presupuestos. Es más, esta situación ya generó debate anteriormente y la coalición consiguió el respaldo de la Abogacía del Estado para presentar otra base de reparto de déficit que no tiene que someterse al control parlamentario, en concreto el plan fiscal estructural a medio plazo remitido a la Comisión Europea.

Otro CPFF antes de agosto

La intención de Hacienda es convocar otro Consejo de Política Fiscal y Financiera antes del mes de agosto, como paso previo a la aprobación del nuevo modelo de financiación por parte el Consejo de Ministros y su tramitación por parte de las Cortes Generales. El encargado de esta gestión está siendo el secretario de Estado de Hacienda, Jesús Gascón, quien ya ha mantenido reuniones con las comunidades autónomas que han mostrado su voluntad de dialogar en torno a la propuesta.

Las comunidades autónomas del PP se han quejado de que el Ministerio de Hacienda no incluya la financiación en la reunión de este lunes, aunque sí que han avanzado que ellos intentarán forzar la conversación para mostrar su rechazo al plan propuesto por el Gobierno central. En esta línea, las regiones conservadoras no han acudido a estas citas bilaterales con Hacienda sobre financiación autonómica y mantienen su negativa al planteamiento del Gobierno por negociarlo previamente entre ERC y PSC.