El Parlament ha dado el primer paso para prohibir la compra especulativa de viviendas en Cataluña al aprobar este miércoles la tramitación por lectura única de la proposición de ley que limitará la especulación en el ámbito habitacional. Por lo tanto, la Cámara catalana ha decidido que la iniciativa presentada por los Comuns y que forma parte de su acuerdo presupuestario con el Govern se validará por la vía más rápida con el apoyo del partido que ha registrado la norma, PSC, ERC y la CUP frente al voto en contra de Junts, PP, Vox y Aliança Catalana. De esta manera, el territorio catalán se sitúa más cerca de poner coto a los grandes tenedores que pretenden hacer negocio con un bien fundamental como es la vivienda.
En concreto, una vez se apruebe definitivamente, la proposición de ley modificará la Ley de Urbanismo vigente para que los ayuntamientos de los 271 municipios declarados zona de mercado residencial tensionado en Cataluña puedan limitar, mediante el planeamiento urbanístico, el número de viviendas que los grandes tenedores pueden adquirir, para que tan solo se les permita comprar en dichas localidades un piso para uso residencial. Este deberá ser su vivienda habitual o su segunda residencia en caso de que no cuente con ninguna otra y se encuentre en un municipio distinto al de la primera.
Los grandes tenedores, que en Cataluña son los propietarios de cinco o más viviendas -a diferencia de en el resto del Estado español, donde únicamente se incluyen en dicha calificación a las personas con al menos diez viviendas en su haber-, podrán, sin embargo, adquirir un edificio entero siempre y cuando todos sus pisos se destinen al alquiler residencial respetando la regulación de los precios del arrendamiento impuesto por la Ley de Vivienda. Con esta medida, la proposición de ley busca garantizar que ningún fondo buitre pueda adquirir inmuebles para expulsar a sus inquilinos y especular con ellos o convertirlos en arrendamientos de temporada o turísticos.
La iniciativa también permitirá que los ayuntamientos de municipios declarados zonas tensionadas restrinjan la cifra de viviendas adquiribles al resto de propietarios, los cuales, en tal caso, podrán comprar pisos si estos son para vivir en ellos, para que resida un familiar de hasta segundo grado de consanguinidad o para ponerlos en alquiler. En este último supuesto, los precios de arrendamiento no podrán superar el tope del precio del arrendamiento.
Por otro lado, la modificación normativa también supondrá una ampliación del régimen sancionador por el incumplimiento de la Ley de Urbanismo, de forma que se considerará una infracción muy grave no respetar la limitación del número de viviendas adquiribles, así como la simulación de contratos con el fin de esquivar la restricción. Además, aumentará el importe de las multas, el cual podrá alcanzar los 1,5 millones de euros.
Se prevé que la proposición de ley se apruebe en octubre debido a los recursos anunciados por Junts y PP
Tras la votación de este miércoles que ha avalado tramitar la proposición de ley para prohibir la compra especulativa de viviendas por lectura única, se abre ahora el plazo para que los grupos parlamentarios puedan presentar enmiendas a la totalidad o a alguno de los artículos del texto. El término finalizará el próximo 20 de julio a las 10:30 horas.
La próxima votación que lleve a cabo el Parlament respecto a la proposición de ley impulsada por los Comuns será la de su aprobación final. Esta estaba prevista para el pleno que se espera que se celebre entre el 21 y el 23 de julio, el cual será el último del período de sesiones. Sin embargo, Junts y PP anunciaron el martes que presentarán recursos ante el Consell de Garanties Estatutàries (CGE), el órgano que se encarga de estudiar la validez constitucional y estatutaria de las leyes en Cataluña, lo que retrasará su validación definitiva.
El plazo para elevar la iniciativa al CGE se iniciará tras finalizar el de la presentación de enmiendas. En caso de que Junts y PP hagan lo que han anunciado y presenten recursos, la prohibición de la compra especulativa no podrá aprobarse hasta que el órgano emita un dictamen. Esto aplazará la votación hasta después de verano, en el mes de octubre, cuando se haya iniciado el nuevo período de sesiones parlamentarias.
Los Comuns señalan las cifras que prueban la necesidad de la nueva ley
En el debate de la proposición de ley celebrado este miércoles, la diputada de los Comuns Susanna Segovia, encargada de defender la modificación normativa, ha señalado que se trata de “una iniciativa que lo que busca es frenar la concentración en pocas manos de la vivienda”. En este sentido, ha remarcado que, a pesar de que la mayor parte del parque habitacional en Cataluña no se encuentra en mano de grandes tenedores, el peso de estos últimos ha aumentado un 150% en los últimos 20 años, según datos del Ministerio de Hacienda. “En 2006 representaban el 4% (del parque público de vivienda), ahora mismo son el 10%”, ha apuntado.
Asimismo, Segovia ha destacado que en las últimas dos décadas el porcentaje de viviendas propiedad de personas con un solo piso ha pasado de ser el 66% al 55% y que a su vez ha incrementado el número de grandes tenedores en un 142%, mientras que la cifra de propietarios con un solo inmueble ha descendido un 16%. Otro dato que ha subrayado, indicando que es “ilustrativo de esta concentración”, es que en Cataluña 6 de cada 10 viviendas se compran en efectivo sin necesidad de pedir una hipotética. “Si conocen la situación socioeconómica de la mayoría de las familias, comprenderán que la mayoría de estas compras que se hacen al contado no son precisamente para ir a vivir”, ha declarado.
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