El Govern ha aprobado en la reunión del Consell Executiu de este martes destinar 200 millones de euros ampliables una vez se hayan aprobado los nuevos presupuestos de la Generalitat hasta una cuantía todavía no definida para la segunda convocatoria del Pla de Barris i Viles 2025-2029, el programa del Ejecutivo catalán para renovar y mejorar las zonas más vulnerables de Cataluña. Entre las actuaciones previstas en los municipios catalanes que resulten finalmente beneficiarios de la línea de ayudas, se encuentran intervenciones en el ámbito urbano, el ambiental o el social con el objetivo de reducir las desigualdades en el territorio catalán, como la rehabilitación de vivienda para facilitar el acceso habitacional.
Con los recursos de los que disponga la convocatoria se financiarán los programas de memoria de intervención integral (PMII) que obtenga la ayuda, incluyendo, por un lado, gastos corrientes como la adquisición de bienes y servicios o los salarios del personal y, por el otro, gastos de capital como la compra, rehabilitación o mejora de equipamientos públicos, espacios urbanos y vivienda. El porcentaje del coste del proyecto que será subvencionado por parte de la Generalitat dependerá de la población de los municipios.
Porcentaje del presupuesto del programa cubierto por la Generalitat según la población del municipio
El Govern cubrirá un 75% del presupuesto del programa en las poblaciones de menos de 5.000 habitantes, un 70% en las localidades que tengan entre 5.000 y 19.900, un 60% en las ciudades de entre 20.000 y 50.000 y un 50% en las urbes de más de 50.000. Como excepción, el Ejecutivo catalán podrá financiar el 90% del PMII en el caso de los municipios que cuenten con una población de menos de 5.000 personas que demuestren dificultades para movilizar los recursos que les correspondan o que tengan la consideración de municipios rurales (hay 590 en Cataluña)
En cuanto al límite presupuestario por cada proyecto, este será de 25 millones de euros para los municipios de más de 20.000 habitantes y de 12,5 millones para los que cuenten con una población inferior. De estos recursos, se destinarán como máximo un 8% de cada PMII a los gastos de la Oficina local del Pla de Barris del municipio en el que se llevará a cabo, para actuaciones como cubrir gastos generales de administración, gestión, coordinación y ejecución del conjunto del programa o financiar la publicidad, comunicación y difusión del proyecto
Los proyectos se llevarán a cabo en cinco años
En concreto, está previsto que la ejecución de los programas de esta segunda convocatoria del Pla de Barris se ponga en marcha en 2027 para finalizar en el año 2032. Los fondos se repartirán entre los próximos cinco años, movilizando 15 millones en el primero, 30 millones en 2028, 40 millones en 2029, 50 millones tanto en 2030 como en 2031 y, finalmente, 15 millones en 2032.
Por lo tanto, el plazo en el que los ayuntamientos deberán finalizar los proyectos será de cinco años, los cuales podrán extenderse a 8 años en caso de que en los cuatro primeros años se haya ejecutado el 50% del presupuesto global del PMII. Una vez se haya realizado la ejecución de los recursos del programa, los Consistorios tendrán tres meses para justificarla y entonces podrán recibir la subvención por parte de la Generalitat.
Una convocatoria para programas en los barrios con menor renta media de Cataluña
Para optar a la convocatoria, los programas de los ayuntamientos deben centrarse en barrios u otras zonas identificadas como Áreas de Atención Especial (AAE), que son las que tienen rentas bajas, déficits de equipamientos, problemas habitacionales o están expuestos a riesgos ambientales. Aparte de las actuaciones para la mejora del espacio público, un 25% de las intervenciones del proyecto deben consistir en transformaciones físicas, medidas para la transición ecológica y acciones sociocomunitarias.
Las transformaciones físicas se llevarán a cabo en diversos ámbitos como el urbanismo, la vivienda y la eficiencia energética e hídrica. Por otro lado, las actuaciones de transición ecológica se dividirán en intervenciones consideradas de emergencia climática, relacionadas con infraestructuras urbanas verdes, vinculadas a servicios ambientales o referentes a la economía circular. Respecto a la acción sociocomunitaria, se trabajará en la reducción de las desigulades sociales, la equidad de género y en el refuerzo de la salud, la educación y la ocupación.
El plazo para presentar solicitudes se abrirá el 6 de julio
El plazo para que los Ayuntamientos puedan solicitar participar en la convocatoria se iniciará el próximo 6 de julio y finalizará el día 17 del mismo mes. Tras presentarse los proyectos, será el comisionado de Políticas de Mejora Urbana, Ambiental y Social de los Barrios y Villas, Carles Martí Jufresa, quien se encargue de realizar la instrucción, y la consellera de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica, Sílvia Paneque, quien resuelva los programas que finalmente entran dentro del Pla de Barris. Desde el Govern se prevé que la presentación de los PMII escogidos para ser subvencionados se realice en otoño.
La resolución de la primera convocatoria del Pla de Barris 2025-2029 se presentó el pasado mes de diciembre con un importe de 232,71 millones de euros por parte de la Generalitat destinados a un total de 20 programas, los cuales cuentan con un presupuesto global de 412 millones de euros al sumarles los recursos de los ayuntamientos y se espera que beneficien a alrededor de 273.000 personas. El Departamento de Territorio recibió el año pasado 83 propuestas y prevé que en esta ocasión haya “un aumento relativamente importante” de la cifra de solicitudes.
El Pla de Barris i Viles actual forma parte de la aplicación de la Ley de mejora urbana, ambiental y social de los barrios y las villas, aprobada en el año 2022, la cual da continuidad a la Ley de Barrios validada en 2004 durante el mandato de Pasqual Maragall. El presupuesto total previsto para todas las convocatorias del plan es de 1.600 millones de euros, divididos en 1.000 millones de euros por parte del Govern y 600 millones por parte de ayuntamientos.
"No es un plan que tenga una atención única en el urbanismo, debe tener también un componente de trabajo social y de cohesión"
Después de la reunión del Consell Executiu, la consellera de Territorio y portavoz del Govern ha señalado en una rueda de prensa que el plan de barrios forma parte de una “una de las leyes más importantes a la hora de regenerar espacio urbano público, trabajar la cohesión social y también la mejora ambiental”. Según Paneque, estas son las “tres mejoras” en las que se centra la iniciativa.
Asimismo, Panque ha reivindicado que el plan de barrios se trata de “una política que mejora la vida de las personas en los espacios cotidianos” en su día a día, transformando espacios como las calles, plazas o equipamientos públicos y generando mejoras como más sombras o una mayor accesibilidad. “En definitiva, no es un plan que tenga una atención única en el urbanismo, debe tener también un componente de trabajo social y de cohesión”, ha apuntado.
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