El sistema de atención a la dependencia en Andalucía experimentó en 2025 un crecimiento notable en el número de personas atendidas, pero continúa arrastrando graves problemas estructurales. Según el último informe del Observatorio de la Dependencia elaborado por la Asociación Estatal de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales, la comunidad incorporó a 42.269 nuevos beneficiarios durante el último año, lo que supone un incremento del 14,25%, cuatro puntos por encima de la media nacional.
No obstante, el propio informe advierte de que el avance convive con una realidad preocupante: miles de personas con derecho reconocido siguen sin recibir la prestación o servicio que les corresponde. De hecho, el Observatorio señala que 12.121 andaluces continúan a la espera de acceder a la ayuda que ya tienen aprobada, lo que evidencia que el crecimiento del sistema no está logrando absorber la demanda existente.
El “limbo de la dependencia” supera las 25.000 personas
Uno de los datos que más preocupa es el aumento del llamado “limbo de la dependencia”, es decir, las personas que tienen reconocida su situación de dependencia pero que todavía no reciben la prestación o el servicio correspondiente. En Andalucía, esta cifra alcanzó en 2025 las 25.421 personas, lo que supone 6.672 más que el año anterior. En paralelo, la lista de espera efectiva se situó en 40.092 personas, según los datos del informe.
Igualmente, el Observatorio alerta de que esta situación provoca retrasos prolongados en la atención, en algunos casos durante meses o incluso años, pese a que los expedientes administrativos ya han reconocido el derecho a recibir apoyo. Así, el impacto de estas demoras tiene consecuencias especialmente graves en un colectivo marcado por la vulnerabilidad, ya que muchas de las personas que solicitan estas ayudas tienen una edad avanzada o padecen enfermedades que limitan su autonomía.
Casi 7.000 andaluces murieron esperando atención
El informe también pone cifras al impacto humano de estas listas de espera. Durante 2025 fallecieron en Andalucía 6.995 personas que estaban pendientes de recibir atención del sistema de dependencia. De ellas, 5.598 murieron sin haber obtenido siquiera la resolución que reconoce su grado de dependencia, mientras que otras 1.397 sí tenían el derecho aprobado pero aún no habían comenzado a recibir la prestación correspondiente.
El aumento de personas atendidas en Andalucía se ha apoyado principalmente en servicios de proximidad. Durante 2025 se registraron 80.140 nuevas atenciones, de las cuales 36.695 correspondieron a teleasistencia y 33.548 al servicio de ayuda a domicilio. Ambos servicios concentran el 87% de las nuevas prestaciones incorporadas al sistema andaluz, lo que refuerza el modelo de atención en el entorno del hogar frente a los recursos institucionalizados.
Actualmente, el servicio de ayuda a domicilio atiende en Andalucía a 197.240 personas, lo que representa la mitad del total nacional. Además, este servicio supone el 37,7% de la cartera de prestaciones del sistema andaluz, más del doble de la media del resto de comunidades autónomas, que se sitúa en el 16,5%.
Este modelo, basado en la atención en el propio domicilio del dependiente, ha contribuido también a generar empleo. Según el informe, la ampliación del servicio permitió crear 12.045 nuevos puestos de trabajo en la comunidad.
Menos plazas en residencias y centros de día
A pesar del aumento global de prestaciones, el Observatorio advierte de una reducción en los recursos institucionalizados. Entre febrero y diciembre de 2025 se perdieron 3.426 plazas en servicios como residencias, centros de día o prestaciones vinculadas a servicios. En concreto, la atención residencial disminuyó en 1.978 plazas, mientras que las prestaciones vinculadas a servicios se redujeron en 932 y los centros de día en 516. Si se analizan únicamente las prestaciones efectivamente recibidas durante el año, el balance final se sitúa en 62.360 atenciones reales.
El informe también analiza el reparto de la financiación del sistema. En 2025, la Junta de Andalucía asumió el 56,1% del gasto público destinado a la dependencia. Este reparto supone un cambio significativo respecto a hace cinco años, cuando el Gobierno autonómico financiaba el 80,7% del sistema.
A pesar de los avances en cobertura y financiación, el Observatorio insiste en que las listas de espera siguen siendo uno de los principales problemas del sistema de dependencia, tanto en Andalucía como en el conjunto del país. Con más de 258.000 personas esperando atención en España, el reto continúa siendo reducir los tiempos de resolución y garantizar que los derechos reconocidos se traduzcan en atención efectiva.