En pleno debate global sobre la regulación de la inteligencia artificial, el Govern de Cataluña ha aprobado este martes la creación de un marco de actuación para analizar y anticipar el impacto de la IA en el mercado laboral catalán que incluirá herramientas pioneras de prospectiva y seguimiento que permitan identificar tendencias, así como detectar tanto oportunidades como riesgos para orientar las políticas públicas y las decisiones de los agentes socioeconómicos  Entre los instrumentos que el Consell Executiu ha acordado poner en marcha se encuentran el primer Observatorio Catalán de Inteligencia Artificial y Mercado de Trabajo y el registro de sistemas algorítmicos en el ámbito laboral que el presidente de la Generalitat, Salvador Illa, anunció este lunes desde las Reails Dressanes de Barcelona en su conferencia para hacer balance de sus dos primeros años al frente del Ejecutivo catalán. 

El nuevo marco sobre la utilización de la inteligencia artificial en el mercado laboral catalán divide su actuación en cinco grandes ámbitos. Estos ejes son la anticipación y la evaluación continuada de los efectos de la IA sobre la ocupación, la capacitación de las personas trabajadoras y la promoción del uso de estas tecnologías, el refuerzo de la competitividad de las organizaciones, la protección de los derechos laborales y el impulso de una gobernanza activa y responsable. 

La creación del Observatorio Catalán de Inteligencia Artificial y Mercado de Trabajo, entre las actuaciones

Las actuaciones previstas incluyen el impulso de mecanismos de transparencia sobre el uso de algoritmos en entornos laborales e instrumentos de apoyo para que las pequeñas y medianas empresas (pymes) incorporen la IA de manera responsable. Asimismo, el nuevo marco también contempla reforzar los derechos laborales de los trabajadores ante los procesos automatizados y llevar a cabo programas de capacitación y recalificación para que los empleados puedan adaptarse a los nuevos entornos productivos. 

Una de las medidas será la creación del Observatorio Catalán de Inteligencia Artificial y Mercado de Trabajo, el cual funcionará como el instrumento de seguimiento, análisis y prospectiva del impacto de la IA en la ocupación de Cataluña, realizando un control de manera permanente. Este nuevo organismo trabajará de manera coordinada con las secretarías de Trabajo y de Políticas Digitales de la Generalitat para identificar tendencias y poder ofrecer información rigurosa a los agentes económicos y sociales. De hecho, el proyecto se desplegará manteniendo el diálogo con los sindicatos y las patronales con el objetivo de que la transformación llegue al conjunto de la sociedad. 

"Queremos anticiparnos y gobernar el impacto que puede tener la IA en el mercado de trabajo catalán"

“Fundamentalmente lo que queremos es anticiparnos y planificar y gobernar el impacto que puede tener el despliegue de la inteligencia artificial en el mercado de trabajo catalán”, ha remarcado la consellera de Territorio y portavoz del Govern, Sílvia Paneque, en la rueda de prensa posterior a la reunión del Consell Executiu, en la que ha abogado por trabajar para sacar provecho a la IA desde un punto de vista ético y de defensa de los derechos. “Somos muy conscientes de que debemos aprovechar todo el potencial que nos da el despliegue de la inteligencia artificial, pero debemos tener esta perspectiva competitiva pero humanista y alineada con los valores democráticos y, por lo tanto, de la gobernanza y del interés público”, ha señalado.

Además, Paneque ha subrayado un dato compartido por el conseller de Empresa y Trabajo, Miquel Sàmper, que apuntaba que en un futuro el 40% de las competencias laborales y el 40% de los trabajadores sufrirán cambios en su día a día laboral a causa de la llegada de la inteligencia artificia como ejemplo del efecto de la IA sobre el mercado laboral. En este sentido, ha destacado la voluntad del Govern por “evitar que sean los algoritmos sin un control huano quienes marquen el futuro”. 

Paneque señala la voluntad del Govern de "tener protagonismo e incidencia en las regulaciones europeas"

Respecto a la regulación de la IA, la portavoz de la Generalitat ha expresado que esta deberá llevarse a cabo desde el ámbito europeo, debido a que es un asunto que “supera aquello que puede hacer el Govern”. Sin embargo, ha asegurado que Cataluña puede ayudar a marcar el camino de la Unión Europea (UE) en este aspecto. 

Según Paneque, con el Observatorio el territorio catalán se pretende “volver a tener protagonismo e incidencia en las regulaciones europeas”. En esta línea, ha sostenido que el Govern de Illa es uno de los primeros gobiernos que se anticipa con el Observatorio y da esta herramientas de formación y capacitación a los trabajadores y trabajadoras para que el impacto de la IA sea el menor posible”.  

Por otro lado, la consellera se ha mostrado confiada en que pueda crearse una regulación a nivel internacional, apuntando que cuando comenzó todo el debate del impacto de la inteligencia artificial sobre las personas y las instancias europeas comenzarón a decir que será necesaria una regulación, otras economías y  ámbitos internacionales dijeron que no era necesario, pero ahora están cambiando de parecer. “Será necesaria esta regulación mucho más allá de lo que pueda hacer solo Cataluña”, ha declarado.

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