El agravio residencial andaluz: casi 2.000 personas fallecieron en Andalucía entre enero y abril de 2026 esperando plaza de residencia

Un nuevo informe sobre las plazas residenciales en Andalucía y en España elaborado por la Federación de Organizaciones Andaluzas de Mayores (FOAM) con datos del CSIC, el Imserso y el INE, titulado 'Plazas residenciales para personas mayores en Andalucía. Análisis 2006.2002', alerta del déficit estructural que sufre nuestra comunidad en este respecto, al tiempo que señala que, mientras que en el periodo 2006-2017 Andalucía lideró la expansión nacional de residencias, a partir de ese año hasta ahora la dinámica se invirtió por completo.

Este lunes la FOAM ha presentado un nuevo informe que pone el foco en la caída que ha sufrido Andalucía respecto a la media nacional española en cuanto a la creación de nuevas plazas residenciales. Un déficit que no solo ha cifrado en 36.327 plazas, las que se necesitarían para cubrir toda la demanda existente, sino que también está cuantificada. Entre enero y abril de 2026, según el informe, 1.963 personas andaluzas fallecieron en Andalucía con el derecho reconocido y sin plaza de resdidencia.

Asimismo, la organización ha lamentado que el tiempo medio, al igual que ocurre en Sanidad o Dependencia, también está 'disparado' en Andalucía. Por ley, el tiempo máximo de espera para gestionar una plaza en una residencia está estipulado en 180 días, aunque la media nacional estriba en 325 días. La andaluza, no obstante, la supera con creces, situándose en 427 días para obtener plaza. Una demora que ha provocado que casi 2.000 personas fallezcan en los primeros cuatro meses de 2026 sin haber obtenido plaza, pese a tener su derecho reconocido.

"Mayor déficit absoluto de plazas"

Andalucía es la comunidad autónoma con el mayor déficit absoluto de plazas residenciales para personas mayores de 65 años. La Asociación Estatal de Directores y Gerentes en Servicios Sociales cifra el estándar de plazas en un 5% por cada 100 personas de 65 años o más. En ese sentido, Andalucía necesitaría 83.022 plazas. Con los últimos datos actualizados por el Imserso a diciembre de 2024, las plazas disponibles en nuestra comunidad eran de 46.695. Un déficit del 37,5% total nacional, alerta el informe.

Además, el análisis de la serie histórica del CSIC (2006-2022) revela una regresión estructural incuestionable: Andalucía, que entre 2006 y 2017 fue motor del crecimiento residencial nacional aportando el 16,35 % del incremento de plazas y el 34,05 % de los nuevos centros; Entre 2019 y 2022 pasó a aportar apenas el 4,88 % de las plazas y cerró el equivalente al 16 % del crecimiento nacional de centros (24 centros menos en tres años, mientras España abría 150). Además, el 49,60 % de las plazas andaluzas existentes se concentran en macro-residencias de 100 o más plazas.

Andalucía dispone de 46.695 plazas residenciales distribuidas en 708 centros para una población de 1.660.440 personas de 65 años o más. Esto supone una ratio de cobertura del 2,81 %, frente al 4,05 % de la media española y al 5 % del estándar recomendado.

Por tanto, la FOAM demanda una aceleración en el ritmo de creación de plazas residenciales. A los ritmos de incorporación anunciados recientemente por la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad se necesitaría, según la FOAM, 29 años para cubrir la actual demanda asistencial.

Etapa de expansión y regresión

La FOAM ha dibujado además dos etapas totalmente diferenciadas en Andalucía, y las ha calificado como etapa de "expansión" frente a la etapa de "regresión".

La primera etapa comprende desde 2006 a 2017, bajo los distintos gobiernos socialistas. En estos años, Andalucía abrió 79 centros nuevos, lo que se tradujo en 1 de cada 3 creados en toda España. Por el contrario, en la etapa comprenida entre 2019 y 2022, Andalucía cerró 24 centros netos mientras España abría 150. Por cada 9 centros nuevos en el resto del país, Andalucía cerró uno, según el informe.

Por provincias, en la etapa de "expansión", llama poderosamente la atención el crecimiento que experimentaron provincias como Sevilla (+23), Málaga (+23), Jaén (+22) o Granada (+15). En el periodo comprendido entre 2019 y 2022, estas mismas provincias registraron datos más negativos: Sevilla (-12), Málaga (-9), Jaén (-1) y Granada (0). 

Solo Córdoba sumó más residencias entre 2019-2022 que en el período anterior (+1); Granada y Huelva se mantuvieron y el resto de provincias perdieron centros totales.

Además, actualmente ninguna provincia alcanza el estándar del 5% de cobertura para mayores de 65 años. Ni siquiera alcanza la media nacional, que se sitúa en el 4,05%. La media andaluza se sitúa en 2,81%, siendo las provincias con mayor déficit Huelva y Málaga (2,42%) y Cádiz (2,46%).

Ante estos datos, la FOAM exige a la Junta de Andalucía la creación de un plan de choque para estos próximos dos años donde esté contemplada la creación de 5.000 nuevas plazas concertadas adicionales, prioritariamente en Sevilla, Málaga, Cádiz y Granada, que supondría un esfuerzo presupuestario de entre 116 y 215 millones de euros al año, según ha cifrado la organización. Asimismo, demanda reducir el tiempo de espera para gestión de plazas a 180 días -límite legal- y actualizar el precio público concertado de las plazas.