13/08/2008
El Plural / Economía
ECONOMÍA
El economista Martín Seco desmonta “el dogma” de la ortodoxia presupuestaria
“Lo que suele ser conveniente en épocas de auge puede ser contraproducente en momentos de recesión”
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El economista Juan Francisco Martín Seco, ex alto cargo de Hacienda en el Gobierno de Felipe González y ex consejero editorial de El Mundo, analiza desde el diario Público el “tabú” de la ortodoxia presupuestaria, argumentando cómo el gasto público puede ser un instrumento para impulsar la economía en momentos de crisis.
Martín Seco reflexiona en el artículo ¿Y por qué no un déficit público mayor? sobre el “tabú” y el “dogma” de la estabilidad presupuestaria, defendiendo que la economía está obligada “a ser flexible y maleable”. Así, “lo que suele ser conveniente en épocas de auge económico, puede ser contraproducente en momentos de recesión”.
Cuando más se recauda se necesita gastar menos
El economista recuerda por ejemplo que “la recaudación de la mayoría de los impuestos crece mucho más en los tiempos de prosperidad económica que en los de crisis y, a su vez y en sentido contrario, en momentos de dificultades económicas deben dispararse los gastos sociales, en especial el subsidio de desempleo”.
El papel del sector público
Martín Seco insiste en que “hay que preguntarse si la forma de luchar contra la crisis económica no es precisamente la de mantener una actuación expansiva del sector público, lejos de esa política de austeridad que, con un sentido casi monacal, predican algunos políticos. En un momento en que la iniciativa privada se encuentra bajo mínimos, al sector público le incumbe compensarla con medidas expansivas o, al menos, dejando actuar a los estabilizadores automáticos”.
Guardar para la escasez
Siguiendo con la estabilidad presupuestaria, considera que “la ley aprobada por el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero ha sido mucho más coherente que la que en su momento elaboró el Gobierno del PP, ya que entiende la estabilidad como una tendencia a lo largo del ciclo económico en el que se compensen los déficits (en épocas de crisis) con los superávits (en momentos de auge)”.
“Margen suficiente”
“Determinadas partidas de gasto público son autofinanciables en el futuro, es decir, van a generar ingresos al menos en cuantía suficiente para cubrir los gastos financieros y las amortizaciones de la deuda contraída para afrontarlos”, advierte Martín Seco. También señala que “nuestro país cuenta con un margen significativo en materia de finanzas públicas” y a pesar del coste de reformas fiscales realizadas “en las etapas de auge económico”, concluye que “la deuda pública no llega al 36% del PIB, mucho más bajo que el porcentaje del 60% establecido en Maastricht”.
Francia y Alemania no dudan en hacerlo
El economista también considera aspectos negativos de España respecto al resto de países europeos, como “el endeudamiento privado, al déficit exterior y la burbuja inmobiliaria”, y otros positivos, como que “nuestras finanzas públicas estaban saneadas”, recordando que “países como Francia y Alemania no han dudado en permitir en los momentos críticos un déficit elevado, superior incluso al 3% establecido como límite por la UE. ¿Qué problema hay en que nuestro déficit público llegue al menos a ese nivel?”.
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